Número de Expediente 1126/05

Listado de Autores
Daniele , Mario Domingo

En proceso de carga

Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones

(S-1126/05)

PROYECTO DE LEY

El Senado y Cámara de Diputados,...

Artículo 1º.- Transfiérase a título gratuito a la Provincia de Tierra del
Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, el dominio del inmueble y los
terrenos propiedad del Estado Nacional -Vialidad Nacional- delimitado por
las calles 12 de octubre, Kupanaka, Kuanip y calle sin nombre, de la Ciudad
de Ushuaia en la provincia citada, e identificado con nomenclatura catastral
del Departamento de Ushuaia, Sección B, Macizo 9 B, Parcelas 1a (Superficie
28.901,16 m2, padrón 009434) y 1b (Superficie 345,01 m2, padrón 009510), de
los planos 1-23-92 y 1-51-94, cuyo croquis de ubicación se agrega como
Anexo I de la presente ley.

Art. 2º.- La transferencia dispuesta en el artículo anterior se realiza con
el cargo de afectar la mitad de los terrenos descritos a la construcción y
emplazamiento del Tribunal Superior de Justicia y otras dependencias del
Poder Judicial de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del
Atlántico Sur, y la otra mitad a la habilitación de parques o plazas
públicas.

Art. 3º.- La Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico
Sur no podrá, bajo ninguna circunstancia, destinar los terrenos transferidos
a la construcción de viviendas.

Art. 4º.- La Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico
Sur deberá dar autorización a la Municipalidad de la ciudad de Ushuaia para
la apertura de calles, dentro de los terrenos cedidos, que faciliten el paso
peatonal y vehicular.

Art.5º.- El Poder Ejecutivo Nacional, dentro de los ciento veinte días de la
promulgación de la presente, procederá a realizar los trámites necesarios
para el otorgamiento de la respectiva escritura traslativa de dominio, la
que contendrá expresamente las condiciones establecidas en los artículos 2º
, 3º y 4º, a efectos de su inscripción registral.

Art. 6º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Mario D. Daniele.-

FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

En las temporadas de 1946 - 1947 se crean los distritos 23º en Piedra Buena
Provincia de Santa Cruz, y el 24º en Tierra del fuego con asiento en la
ciudad de Ushuaia siendo su primer jefe el Ingeniero Carlos A. Mayor.

El cambio de categoría de Residencia a Distrito posibilitó la iniciación de
importantes obras viales para la época, especialmente, con la llegada de la
empresa privada S.A.D.O.P.Y.C., que instala su campamento en la Zona de
Arroyo Grande frente al Matadero Municipal actual. Con la misma sé comenzó a
trabajar sobre la Ruta Nacional Nº 3, construyéndose así los puentes s/Aº
Grande, s/Río Olivia, Tierra Mayor y otro en Las Cotorras. La rescisión de
este contrato hizo que la Dirección Nacional de Vialidad (1953-54) terminara
con los trabajos del tramo Las Cotorras - Ushuaia, consolidándose así la
presencia de esta en el territorio.

En la temporada 1954-55 se logró llegar al Río Tristen, entre 1955 y 1956 se
construye el tramo Río Tristen - Rancho Hambre.

En 1954 cruzó un Jeep de Infantería de Marina de Río Grande a Ushuaia con el
apoyo logístico a cargo de un grupo de infantes. Por vez primera en
noviembre de 1956 y por sus propios medios recorre el mismo trayecto un jeep
(legajo: 7-WJ-47) de la Vialidad Nacional conducido por Carlos Campos
acompañado por otro agente de la repartición, partieron desde la ciudad de
Ushuaia, un Viernes a las 16:00 horas y llegaron a Río Grande a las 02:00
horas del día Sábado. De regreso, los acompañó un vehículo automóvil,
propiedad de los hermanos Canga; dos días mas tarde un turista
estadounidense llegó a Ushuaia, en un jeep anfibio, uniendo en su travesía,
a esta ciudad con Alaska, siendo así también, el primer turista en arribar
por sus propios medios a la localidad mencionada.

Posteriormente en el periodo que va desde 1958 y 1962 se mejoró la picada
desde Puerto Brown a la Estancia Harberton, con personal de la misma, y en
el año 1970 se mejoraron sus pendientes y curvas con maquinarias y personal
del 24º Distrito.

En 1962 se construye la primera parte del tramo Rancho Hambre - Laguna
Victoria. El Cuerpo de Ingenieros del Regimiento 9º Motorizado, colaboró con
la construcción del tramo Ushuaia - Lapataia, y ese mismo año un vehículo
con personal de la Estancia Harberton une la ciudad de Ushuaia con el
establecimiento, que resulto un acontecimiento para la época.

En 1965 se construyó por cuenta de la administración el Puente sobre Río San
Pablo.

En la temporada 1966 - 1967 en los tramos San Sebastián - Río Grande se
realiza un tratamiento asfáltico experimental.

Durante las temporadas 1968 -1970 se construyó el tramo Lago Milna - Rancho
Hambre.

Se construyen los tramos nuevos Lago Kami - Río Milna y Río Milna - Paso
Garibaldi.

En 1969 llega al Distrito equipamiento nuevo: 15 motoniveladoras Champion.

Entre las temporadas 1969 - 1975 se construye el tramo Paso Garibaldi -
Rancho Hambre.

Entre los años 1977 y 1979 se construye el acceso al glaciar Le Martial.

Obras como las mencionadas anteriormente, reformas de la antigua traza de la
Ruta Nacional Nº 3, la construcción de rotondas y accesos, las anteriores
(San Sebastián - Estancia La Sara, Río Ewan - Luguna Kami, etc.), y actual
pavimentación (Rancho Hambre - Arroyo Grande) son una prueba ineludible de
la importante trayectoria de esta institución en nuestra Provincia.

Sin desconocer lo antes expresado, debemos resaltar algunos datos. Por un
lado: Vialidad Nacional se establece en Tierra del Fuego en 1947. En ese
entonces, el predio hoy ocupado por la institución, se encontraba en "las
afueras" de la ciudad. Pensemos que todo lo que hoy es la provincia contaba
con una población total de 5.045 habitantes. Pero fue a partir de los años
setenta que se dio un crecimiento vertiginoso de la población de la
provincia y de la ciudad debido al régimen de promoción industrial de la
Isla: establecimientos de ensamblado de aparatos electrónicos generaron una
actividad novedosa para la economía de Tierra del Fuego, y provocaron una
intensa migración de argentinos hacia sus dos ciudades, lo que en dos
décadas quintuplicó su población.

El censo de 1991 reveló que la nueva provincia contaba ya con 70 mil
habitantes y el censo de 2001 muestra que el crecimiento ha continuado: la
población total era en ese año de 100.960 habitantes.

En la actualidad la ciudad de Ushuaia tiene una población superior a los 45
mil habitantes. Es la capital de la provincia y la sede de los poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial y un crecimiento demográfico y urbanístico
de importantes proporciones, ese predio ha quedado enclavado en una zona
céntrica de la ciudad de Ushuaia

Otra cuestión a considerar es que Tierra del Fuego, Antártida e Islas del
Atlántico Sur, pasa de ser Territorio Nacional a ser una provincia en 1991.
Y de aquí se desprenden dos derivaciones importantes para el tema que nos
ocupa: Hasta ese entonces no existía una "vialidad provincial" y tampoco
existían "tribunales judiciales provinciales".

Hasta el día de hoy el Tribunal Superior de Justicia de mi provincia
funciona en un hotel alquilado por el Gobierno de la Provincia a tales
efectos, con un costo dinerario muy importante para la provincia. Los
tribunales y dependencias del Poder Judicial se encuentran dispersos en
distintos edificios y puntos de la ciudad. Como vemos, la presente propuesta
de transferencia está basada en un cambio de panorama y de necesidades, que
tiene su punto de inicio en la provincialización de Tierra del Fuego y
también en su desarrollo habitacional y urbano.

Es por las razones expuestas que solicito a mis pares me acompañen con la
aprobación del presente proyecto de ley.

Mario D. Daniele.-