28 de octubre de 2026

LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES ANALIZÓ TRES PROYECTOS DE ACUERDOS INTERNACIONALES

Las iniciativas, enviadas por el Poder Ejecutivo, contemplan acuerdos vinculados con la conservación de la biodiversidad marina, el Parlamento del Mercosur y los servicios aéreos con la República del Paraguay.

La comisión de Relaciones Exteriores y Culto, presidida por el senador Francisco Paoltroni (LLA), se reunió hoy a las 12:30 h en el Salón Arturo Illia del Palacio Legislativo para analizar tres proyectos de ley enviados por el Poder Ejecutivo, vinculados con la aprobación de acuerdos internacionales. Durante el encuentro, funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto brindaron información sobre las iniciativas y respondieron las consultas de los senadores.
 
En primer lugar, se trató el proyecto de ley que aprueba el acuerdo en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativo a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional, celebrado en la ciudad de Nueva York, Estados Unidos, el 19 de junio de 2023. Al respecto, el ministro Alejandro Lupino, de la Dirección General de Consejería Legal del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, explicó que el acuerdo se estructura en cuatro pilares: el acceso a la información científica sobre recursos genéticos marinos; las herramientas de gestión basadas en áreas y las áreas marinas protegidas; la evaluación del impacto ambiental; y la creación de capacidades y la transferencia de tecnología marina.

Durante el tratamiento, también se plantearon consideraciones vinculadas con las cláusulas de salvaguarda para los territorios en disputa, particularmente las Islas Malvinas. En ese sentido, Paoltroni sostuvo que "dentro del tratado internacional están contempladas las salvaguardias para los países que tienen áreas en disputa, como es nuestro caso. La adhesión al acuerdo nos pone en los lugares de negociación en donde Argentina debe estar, y es sumamente importante que desde aquí vayamos avanzando en la aprobación de estos tratados para que nuestro país esté cada día en mejores condiciones".

Por su parte, el secretario Pablo Alonso, de la misma dirección, destacó la importancia de que Argentina forme parte del acuerdo desde su inicio. "Queremos ser muy enfáticos en que debemos ser muy conscientes de la importancia de formar parte de este acuerdo desde el comienzo, dado que eso nos permitirá tener representación en la Conferencia de las Partes, donde se definen aspectos relevantes como la forma de acceso a recursos genéticos marinos estratégicos para industrias como la farmacéutica", señaló.

A continuación, se analizó el proyecto de ley que aprueba el Protocolo Adicional al Protocolo Constitutivo del Parlamento del Mercosur, celebrado del 14 al 16 de abril de 2019, referido a la composición de dicho órgano. Durante el análisis, se repasó la composición transitoria del Parlamento del Mercosur (Parlasur), establecida hasta el 31 de diciembre de 2030, y se destacó la importancia de avanzar hacia la elección directa y simultánea de sus integrantes, prevista en el protocolo constitutivo y que aún no se ha implementado. La propuesta contempla la realización de una jornada electoral conjunta, en el denominado Día del Ciudadano del Mercosur.

En este marco, estuvieron presentes para brindar detalles sobre la iniciativa Rubén Ruffi, director de la Dirección Nacional del Mercosur del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, y Augusto Riva y Anabella Zunini de la misma dirección. Ruffi detalló la distribución transitoria de las bancas por país: 26 para Argentina, 37 para Brasil, 23 para Venezuela (actualmente suspendida por incumplimiento del protocolo de adhesión), 18 para Paraguay y 18 para Uruguay. Asimismo, se refirió a la futura integración de Bolivia, que actualmente se encuentra en proceso de adhesión. "Entendemos que el protocolo adicional ofrece una solución concreta a las dificultades que se han presentado en la integración del Parlasur durante el período de transición y, a su vez, preserva el objetivo de avanzar hacia elecciones simultáneas en todos los Estados parte".

Por último, se abordó el proyecto de ley que aprueba el acuerdo sobre servicios aéreos con la República del Paraguay, suscripto en la ciudad de Buenos Aires el 27 de noviembre de 2025. El convenio, conocido como acuerdo de "cielos abiertos", busca facilitar la logística, reducir las bandas tarifarias y promover la conectividad aérea y el turismo entre ambos países. Dado que los funcionarios ya habían expuesto sobre esta iniciativa en una reunión anterior, se resolvió avanzar directamente con la circulación del dictamen para su firma.

Tras el encuentro, el presidente de la Comisión manifestó que "los proyectos pasaron a la firma de los senadores".