19 de
agosto de 2026
PLENARIA ANALIZÓ DOS PROYECTOS PARA ESTABLECER UN MARCO REGULATORIO DE LOS MERCADOS DE CARBONO
El análisis continuará en un próximo encuentro, con la participación de especialistas y representantes vinculados a la temática.
Las comisiones de Legislación General, de Ambiente y Desarrollo Sustentable y de Presupuesto y Hacienda del Senado de la Nación realizaron esta mañana en el Salón Azul una reunión plenaria para analizar proyectos vinculados al desarrollo y regulación de los mercados de carbono en la República Argentina, con foco en la protección ambiental, el financiamiento y el desarrollo productivo. Antes de comenzar con el temario, se designó al senador Ezequiel Atauche (LLA) como secretario de la Comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable, mientras que la vicepresidencia quedó pendiente de definición.
Luego se inició el tratamiento de dos iniciativas: Una, de autoría de Flavia Royón (Primero los Salteños), que propone establecer un marco regulatorio para el mercado voluntario de carbono y la otra, presentada por Sonia Rojas Decut y Carlos Arce (Movimiento por Misiones), establece presupuestos mínimos de protección ambiental aplicables al desarrollo de los mercados de carbono en la Argentina y contempla su integración al mercado de capitales nacional.
La presidente de la Comisión de Legislación General, senadora Nadia Márquez (LLA), abrió la reunión y explicó la dinámica de trabajo prevista. Señaló que, luego de las exposiciones de las senadoras Royón y Rojas Decut, se habilitaría un espacio para que los senadores realicen aportes y expresen sus opiniones. Además, anticipó que se conformaría un listado de invitados para una próxima convocatoria, con el objetivo de ampliar el debate sobre las iniciativas.
Durante su exposición, Flavia Royón presentó su proyecto para establecer un marco general para el desarrollo de los mercados de carbono en la Argentina. Sostuvo que "se trata de una herramienta que excede la cuestión ambiental y que puede convertirse en una vía de financiamiento y desarrollo productivo, destinada a impulsar proyectos productivos, energéticos y de impacto social y comunitario".
La senadora explicó que los mercados de carbono permiten asignar un valor económico a la reducción o remoción de emisiones. En este esquema, los créditos de carbono representan una tonelada de dióxido de carbono equivalente evitada, que debe ser verificada para poder ser comercializada. Asimismo, distinguió entre mercados regulados y voluntarios y señaló que su iniciativa busca establecer un marco general que permita a la Argentina desarrollar este mercado y participar, cuando corresponda, de los mercados internacionales que requieran intervención o ajustes a nivel nacional.
Royón aclaró que "el proyecto no constituye un texto cerrado y que ya incorporó observaciones de distintos actores de la industria y de otros senadores, con el objetivo de avanzar hacia un dictamen consensuado".
A continuación, la senadora Sonia Rojas Decut destacó que su proyecto busca establecer un marco jurídico "moderno, federal y competitivo" para el desarrollo de los mercados de carbono en la Argentina. Señaló que la iniciativa fue elaborada junto al senador Carlos Arce y que establece presupuestos mínimos de protección ambiental, en articulación con la Constitución Nacional, la Ley General del Ambiente y la normativa de mercados de capitales.
Rojas Decut puso como ejemplo la experiencia de Misiones y su programa jurisdiccional de reducción de emisiones por deforestación y degradación de bosques, que permitió acreditar reducciones de emisiones verificadas y monetizables sobre aproximadamente 1,6 millones de hectáreas de bosque nativo.
"Esto para nosotros no representa un proyecto ambiental, esto representa una nueva arquitectura económica", afirmó la senadora. Y concluyó: "Misiones ha demostrado que conservar puede generar valor económico".
Al finalizar el debate, se pasó a un cuarto intermedio para continuar el tratamiento en un próximo encuentro con la participación de especialistas.
