13 de
septiembre de 2023
DICTÁMENES DE MAYORÍA Y MINORÍA EN LA MODIFICACIÓN DE LA LEY DE ALQUILERES
Se prevé llevarlos al recinto el jueves 21 de septiembre
El plenario de las comisiones de Legislación General, presidida por el senador por La Pampa, Daniel Bensusán (Frente Nacional y Popular), y de Presupuesto y Hacienda, a cargo del senador de La Rioja Ricardo Guerra (Frente Nacional y Popular) tuvo su cuarto encuentro, en el salón Illia, para retomar el cuarto intermedio y dictaminar sobre el tratamiento del proyecto de ley en revisión que modifica el Código Civil y Comercial de la Nación respecto de los contratos de locación (ley 27.551).
El interbloque del Frente de Todos pasó a la firma una propuesta de dictamen propia, el senador Bensusán expuso sobre el articulado que fue modificado del proyecto que vino de Diputados donde se modifica el plazo mínimo de locación del inmueble y lo establece en tres años, "el precio del alquiler debe fijarse como valor único en moneda nacional", los ajustes serán en no menos de seis meses y, " con el coeficiente "Casa Propia"", índice oficial que publica el Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat de la Nación, que está compuesto de dos promedios de salarios y el índice de inflación de los últimos doce meses.
También, hubo modificaciones respecto del Monotributo donde " los ingresos provenientes exclusivamente de la locación de hasta dos inmuebles estarán exentos del pago" e incorporó un nuevo artículo en el dictamen de mayoría sobre el Impuesto a las Ganancias y así "las partes podrán deducir el 10% del monto anual del contrato de locación", explicó Bensusán.
Por su parte y, en representación del interbloque de Juntos por el Cambio, el senador por Chaco, Víctor Zimmermann (UCR), sostuvo, "queremos seguir analizando este proyecto e insistir con la aprobación de la media sanción tal como vino de Diputados, por lo que vamos a presentar un despacho de minoría con esa propuesta para su tratamiento en el recinto", luego reconoció la labor realizada por el plenario sobre este tema.
Los senadores Guerra y Bensusán concordaron en que el dictamen de mayoría presentado equilibraba asimetrías entre las partes y, en ese sentido, el senador por La Rioja agregó, " lo que se ha procurado hacer con este proyecto es asignarle un equilibrio a esta relación contractual que la media sanción no la tenía y, desde nuestra posición, tenía un desequilibrio para una las partes que es la que tiene la mayor fuerza en esta relación contractual", y aclaró, " si los propietarios no ponen su propiedad en el mercado esto ratifica una actitud especulativa".
El bloque de Unidad Federal también acompañó y colaboró con la propuesta presentada por el oficialismo, con una disidencia sobre el tipo del índice aplicado.
Cabe recordar que en los anteriores encuentros estuvieron invitados a exponer y a debatir sobre la iniciativa: los propietarios de inmuebles, las cámaras inmobiliarias y las asociaciones de inquilinos.
El proyecto de reforma aprobado el miércoles 23 de agosto en la Cámara de Diputados busca que los ajustes sean por intervalos no inferiores a cuatro meses y con un mecanismo de actualización del precio del alquiler que deberá ser convenido entre las partes pudiendo aplicar, a tales efectos, el índice de precios al consumidor (IPC), el índice de precios mayoristas (IPM)y/o el índice de salarios (IS), elaborados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) o una combinación de dichos índices. Además, vuelve a dos años el plazo de los contratos.
El interbloque del Frente de Todos pasó a la firma una propuesta de dictamen propia, el senador Bensusán expuso sobre el articulado que fue modificado del proyecto que vino de Diputados donde se modifica el plazo mínimo de locación del inmueble y lo establece en tres años, "el precio del alquiler debe fijarse como valor único en moneda nacional", los ajustes serán en no menos de seis meses y, " con el coeficiente "Casa Propia"", índice oficial que publica el Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat de la Nación, que está compuesto de dos promedios de salarios y el índice de inflación de los últimos doce meses.
También, hubo modificaciones respecto del Monotributo donde " los ingresos provenientes exclusivamente de la locación de hasta dos inmuebles estarán exentos del pago" e incorporó un nuevo artículo en el dictamen de mayoría sobre el Impuesto a las Ganancias y así "las partes podrán deducir el 10% del monto anual del contrato de locación", explicó Bensusán.
Por su parte y, en representación del interbloque de Juntos por el Cambio, el senador por Chaco, Víctor Zimmermann (UCR), sostuvo, "queremos seguir analizando este proyecto e insistir con la aprobación de la media sanción tal como vino de Diputados, por lo que vamos a presentar un despacho de minoría con esa propuesta para su tratamiento en el recinto", luego reconoció la labor realizada por el plenario sobre este tema.
Los senadores Guerra y Bensusán concordaron en que el dictamen de mayoría presentado equilibraba asimetrías entre las partes y, en ese sentido, el senador por La Rioja agregó, " lo que se ha procurado hacer con este proyecto es asignarle un equilibrio a esta relación contractual que la media sanción no la tenía y, desde nuestra posición, tenía un desequilibrio para una las partes que es la que tiene la mayor fuerza en esta relación contractual", y aclaró, " si los propietarios no ponen su propiedad en el mercado esto ratifica una actitud especulativa".
El bloque de Unidad Federal también acompañó y colaboró con la propuesta presentada por el oficialismo, con una disidencia sobre el tipo del índice aplicado.
Cabe recordar que en los anteriores encuentros estuvieron invitados a exponer y a debatir sobre la iniciativa: los propietarios de inmuebles, las cámaras inmobiliarias y las asociaciones de inquilinos.
El proyecto de reforma aprobado el miércoles 23 de agosto en la Cámara de Diputados busca que los ajustes sean por intervalos no inferiores a cuatro meses y con un mecanismo de actualización del precio del alquiler que deberá ser convenido entre las partes pudiendo aplicar, a tales efectos, el índice de precios al consumidor (IPC), el índice de precios mayoristas (IPM)y/o el índice de salarios (IS), elaborados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) o una combinación de dichos índices. Además, vuelve a dos años el plazo de los contratos.
