ACTA N° 15 REUNIÓN INFORMATIVA COMISIONES PARLAMENTARIA MIXTA REVISORA DE CUENTAS- DE PRESUPUESTO Y HACIENDA HSN- DE PRESUPUESTO Y HACIENDA HCDN
TRATAMIENTO DEL PROGRAMA DE ACCIÓN ANUAL 2019 DE LA AGN
ACTA N° 15
En
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los 18 días del mes de julio del año
2019, siendo las 11:17 se reúnen en el Salón Eva Perón del HSN los señores
Senadores integrantes de la Comisión de Presupuesto y Hacienda que se detallan
a continuación: Beatríz Mirkin, Silvia Giacoppo, Mario Fiad y Juan Carlos
Romero. Los mencionados asistieron como invitados junto a los integrantes de la
Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados de la Nación a la
reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas.
A
continuación se adjunta copia de la versión taquigráfica elaborada por el
cuerpo de taquígrafos de este Senado.
Revisora
de Cuentas
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- En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el
Salón Eva Perón del H. Senado de la Nación, a las 11:17 del jueves 18 de julio
de 2019:
Sr. Presidente (Diputado González, A. G.).- Buenos
días a todos. Muchísimas gracias por la presencia de los señores senadores, las
señoras senadoras, diputadas y diputados.
Hoy vamos a tener una
reunión con la presencia de la comisión de presupuesto del Senado, la senadora
Mirkin es su vicepresidenta y estamos esperando que llegue el presidente, que
seguramente está demorado porque iba a ir al acto de la AMIA; y con la
presencia del diputado Laspina, presidente de la comisión de presupuesto de la
Cámara de Diputados.
Su presencia tiene que
ver básicamente con la aprobación del Plan Anual de Auditoría, que ha sido
girado a todos y cada uno de los miembros de la comisión. Me parece que, no
habiendo objeciones, debemos cumplir con la formalidad de darlo por aprobado
para que la Auditoría pueda tener su herramienta de trabajo formalmente
aprobada.
Así es que si alguno
quisiera hacer alguna mención sobre este tema¿ Si no, lo que podemos hacer es:
liberar a los diputados -como a la senadora- en su carácter de presidentes de
las comisiones de presupuesto, para poder seguir nosotros con la reunión.
Sí, señor
vicepresidente.
Sr.
Senador Mayans.- Obviamente, esto habilita el trabajo que tiene que hacer
la Auditoría General de la Nación, que es el programa anual y después también
la aprobación del programa operativo, que son dos esquemas centrales.
La
Auditoría ha venido trabajando y en el último año, fueron más o menos 500
auditorías las que se hicieron a los distintos estamentos del Estado.
Obviamente, esto no impide que si hay algunas solicitudes de auditorías que se
quieran hacer, se puedan sugerir a la comisión.
Gracias, presidente.
Sr. Presidente
(Diputado González, A. G.).- De hecho¿
Sí, senador Romero.
Sr.
Senador Romero.- Para que insistamos: yo había pedido en el 2018,
obviamente con la anuencia de los miembros de la comisión, una auditoría al
CONICET y otra a la operación de Aeropuertos Argentina 2000.
En ese momento¿ Aquí
tengo la versión taquigráfica de la reunión del 10/05 de 2018, y el señor
Lamberto contesta que ya estaba casi terminada. Estaba al 90 por ciento.
Sr. Presidente (Diputado
González,
A. G.).- Al 90 por ciento.
Sr.
Senador Romero.- ¿Recuerda? Bueno, yo no la vi todavía. Y han pasado ya
dos años desde esa respuesta de Lamberto.
Lo mismo pasa con la
otra, con la de¿
Sr. Presidente
(Diputado González, A. G.).- ¿La del ORSNA?
Sr.
Senador Romero.- No, no es ORSNA,
es más bien la vinculación entre el Estado y el concesionario del aeropuerto.
Lamberto explicó que estaba viendo si ya estaba terminada, porque se había
solicitado el año anterior.
O sea, yo no vi
todavía las respuestas y la última vez que Lamberto dijo que ya estaba casi
listo fue en el 2018.
Sr. Presidente
(Diputado González, A. G.).- Le vamos a
reclamar.
Reunión de la Comisión Bicameral Permanente Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas Pág. 3
Sr. Presidente
(Diputado González, A. G.).- Cómo no.
La primera, la del
COCINET, efectivamente tengo la misma información que usted: que estaba hecha
casi al 90 por ciento. Pero hace¿
Sr.
Senador Romero.- Desde el 2018.
Sr. Presidente
(Diputado González, A. G.).- Sí, cuando empezó el
año; con lo cual, debería estar terminada. Vamos a pedir si nos la puede hacer
llegar.
Sr.
Senador Romero.- Por favor, presidente: si pudiéramos entonces pedir
formalmente la remisión.
Sr. Presidente
(Diputado González, A. G.).- Señor secretario,
vamos a reiterar al presidente de la auditoría la pronta resolución de este
tema ya que han transcurrido casi 90 o 120 días desde la última vez que dijo
que le faltaba el 10 por ciento.
¿Bueno, alguien tiene
alguna otra objeción?
-
No se realizan manifestaciones.
Sr. Presidente
(Diputado González, A. G.).- Normalmente, como lo ha hecho el senador
Romero, otros senadores y otros diputados a lo largo del año, si alguien quiere
incorporar algún pedido de auditoría, le vamos a dar el curso para que se pueda
realizar.
Dicho sea de paso,
ayer me habló Oscar Lamberto, el presidente de la Auditoría, para informarme
que me iba a mandar un video explicativo del plan anual de este año y que yo
haré llegar en su momento a todos los miembros, sean de la comisión de
presupuesto o de la comisión mixta revisora de cuentas. También me dijo que iba
a estar hoy acá, pero no ha llegado.
Así que, como les
dije, lo voy a hacer llegar a cada uno de los despachos cuando lo tenga.
Si están todos de
acuerdo, los que son miembros de la comisión de presupuesto están liberados y
damos por aprobado el plan.
Mientras ellos van
firmando y así ganamos tiempo, otro de los temas a tratar hoy por la comisión
revisora de cuentas, es un pedido del senador Perotti de una auditoría de corte
a realizarse en la provincia de Santa Fe. El pedido ha sido recepcionado por
esta comisión y lo pongo a consideración.
Como reflexión previa,
les quiero decir que esta no es la primera vez que la comisión revisora de
cuentas ha recibido pedidos de estas características. Hay ya dos o tres
provincias que lo han hecho y se ha ocupado la Auditoría de realizar esa tarea.
Diputado Borsani.
Sr.
Diputado Borsani.- Muchas gracias.
Efectivamente, he
leído la nota del senador Perotti por la cual solicita que la Auditoría haga
una auditoría de corte en la provincia de Santa Fe. Es necesario decir que hay
antecedentes: la propia provincia de Santa Fe con la AGN hizo justamente una
auditoría de corte a propósito de una solicitud del exgobernador, Binner.
Otro tanto ha ocurrido en la provincia
de Mendoza, mí provincia, en diciembre de 2015, pero es necesario señalar que
esta no es una práctica habitual de la AGN, porque tiene una misión específica
delegada por el Congreso de la Nación y específicamente desde esa comisión que
es auditar a la administración pública nacional centralizada y descentralizada
perteneciente al Poder Ejecutivo Nacional, ni siquiera al Poder Judicial, no
tampoco, por supuesto, al Poder Legislativo. Sí está
Reunión de la Comisión Bicameral Permanente Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas Pág. 4
Por lo tanto, señor presidente,
sugiero a la comisión que facultemos a la presidencia para que curse nota,
derive la nota del senador Perotti, aconsejando o sugiriendo a la AGN que, en
todo caso, celebre un convenio de colaboración, si así lo considera y puede
hacerlo sin dejar de llevar adelante, por supuesto, las tareas que son
inherentes a la Auditoría General de la Nación.
Sr. Presidente (Diputado González, A. G.).- ¿Alguna otra consideración respecto de este tema?
Si estamos de acuerdo, lo damos
por aprobado.
El último tema, que no es un
único tema, son varios temas, producto de cómo se está dando la dinámica
legislativa este año y que particularmente, los años donde los señores
legisladores tienen tareas adicionales a la tarea legislativa que son las
tareas propias de nuestro sistema democrático que, cada cuatro años tenemos
elecciones, hemos tenido alguna dificultad para ir reuniendo el quórum de la
comisión, con lo cual hoy se van a encontrar que tenemos casi 70 expedientes
que han sido tratados por los asesores a lo largo de todos y cada uno de los
miembros de la comisión a lo largo de todo este tiempo.
A mí me pareció atinado que hoy
los pusiéramos a todos a la firma. Como son 70 expedientes, aquellos que en
este momento no puedan firmarlo porque tengan alguna otra cuestión, podrán
firmarlo, si lo desean, en sus despachos adonde serán girados a través de la
Secretaría. Son todos expedientes dictaminados por unanimidad con lo cual no
hay, en principio, ninguna objeción por parte de aquellos que son miembros de
la comisión y no hayan trabajado en estos expedientes. Así que si ustedes
tienen alguna cuestión al respecto, con el vicepresidente estamos a su disposición
para evacuar cualquier duda y, si no, pasaremos a la firma y aquellos que
tengan alguna otra actividad se lo hacen saber al secretario de la comisión
para que se los acerque, como dije, hasta su despacho¿
Sr. Senador Pais.-
En el día de la fecha.
Sr. Presidente (Diputado González, A.G.).- En eso tiene razón el senador Pais, que sea en el día del a fecha.
Muchísimas gracias por su
presencia. Ahora tenemos un receso legislativo de 15 días y después tenemos las
PASO.
Me quedó pendiente un tema. Por
dos veces consecutivas la Auditoría me pidió prórroga por la Cuenta de
Inversión. La última se vencía el 17 de julio. Me volvió a hablar el
presidente, que no habían podido tratarla. Les pido a aquellos, ustedes saben
cómo es la composición de la Auditoría, por lo tanto les pido a todos aquellos
diputados y senadores que tienen relación con los auditores si podemos hacer un
esfuerzo y que intenten tratarlo.
Tiene la palabra el diputado
Borsani.
Sr. Presidente (Diputado González, A.G.).- Muy bien. Muchas gracias.
-Se da por terminada la reunión.
-Son las 14:33.
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