Número de Expediente 766/06

Listado de Autores
Saadi , Ramón Eduardo

En proceso de carga

Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones

(S-766/06)

PROYECTO DE COMUNICACION

El Senado de la Nación

Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional a través de los Organismos que correspondan informe a este Alto Cuerpo con referencia a los puntos que a continuación se detallan.-

1.- De la última ley referente al presupuesto nacional aprobada para el año 2006, qué cantidad de recursos económicos fueron asignados a Gendarmería Nacional, Prefectura Naval Argentina, Policía Federal y Aduana para la dotación de medios destinados a controlar específicamente la frontera norte de nuestro país, clave de la mayor parte del narcotráfico que acontece a diario, favorecido por lindar estrechamente con países de producción de materia prima para la producción de drogas prohibidas.-

2.- En segundo término informe sobre los detalles de los contratos celebrados a la fecha para la adquisición de elementos de control indispensables e imprescindibles para llevar adelante en forma concreta y real los controles en caso que hubiere contrabando de dichas sustancias por nuestros pasos fronterizos, por ejemplo, radares, detectores de RX, en el ámbito del Poder Ejecutivo.-

3.- Si se habilitaron sedes fiscales y/o judiciales en las inmediaciones de los puestos de control, para una mejor y más rápida operatividad.-

4.- Si se implementaron a la fecha cursos o seminarios de actualización ya sea en nuestro país, o hubo comisiones especiales de personal a países que se encuentran en la vanguardia de este tipo de operativos y reconocimientos, incluyendo el material tecnológico con el que sus fuerzas de seguridad cuentan, tomando como parámetro los informes del Departamento de Estado Norteamericano y la DEA.-

Ramón Saadi.-

FUNDAMENTOS

Señor Presidente

Este pedido de informe realizado al Poder Ejecutivo Nacional, se basa en todas las estadísticas recientes, que arrojan un resultado bastante negativo en cuanto a lo que se está haciendo a nivel nacional, provincial o municipal en nuestro país, ya que la prevención parece no ser muy optima, dado que cada vez hay más drogas en la argentina, el consumo aumenta, por consiguiente las clases, las variedades y las calidades para poder ser adquiridas a distintos precios se hacen cada vez más factibles, por supuesto, con las consecuencias orgánicas dependiendo de la calidad del consumo, y de quien las consume. Esto ya fue expresado por la señora Presidenta de la Comisión de Seguridad y Narcotráfico del Honorable Senado; comisión a la cual pertenezco en mi carácter de vicepresidente, conceptos asimismo compartidos por fiscales, jueces y miembros de las Fuerzas de Seguridad.-

Argentina ya no es más solo un país de tránsito, sino que también es de consumo.

Los investigadores y especialistas en el tema poseen mapas delineados con las rutas del narcotráfico, donde estos delincuentes operan ya sea por avión o por barco hasta hacer llegar las sustancias a su destino final: Europa y Estados Unidos mayormente.-

Los mismos aluden que llegan cargamentos de cocaína y heroína desde Colombia previas escalas en otros países como Ecuador, Perú y Brasil; el último trayecto, lo hacen aquí desde Argentina utilizando distintos medios inescrupulosos y deshumanos como el sistema de ¿mulas¿, poniendo en severo riesgo la salud y la vida de las personas, que en muchos casos son usadas para esta tarea delictuosa aprovechándose de sus terribles necesidades económicas.-

No podemos dejar de lado que nuestro país está en íntimo contacto con Bolivia, que es el tercer productor mundial de hojas de coca, desde allí la mercancía va a Salta y a Jujuy; estas dos provincias tienen con el vecino país una frontera lineal de 752 Km. y es el punto más álgido para luchar con el contrabando por nuestra parte.-

Los cargamentos que llegan por tierra lo hacen transitando las rutas nacionales N° 9, N° 34 y la provincial N° 50 de la Provincia de Salta.- En cuanto a la provisión de marihuana hay otro proveedor y es la República del Paraguay, lo cual tiene como escalas obvias a Formosa, Misiones, Chaco y Corrientes, utilizándose las rutas N° 11, N° 12 y N° 14.-

Señores legisladores en total estamos hablando de 1700 Km de frontera limítrofe con los países proveedores de materia prima.- Esto es preponderante para tener cuenta y mantenernos en alerta roja.-

Pero todo esto que parece una obviedad, sin embargo, cae en saco roto porque la Gendarmería posee pocos puestos fronterizos, hace lo que puede a efectos de no resaltar las tremendas carencias de recursos humanos y tecnológicos, sumando a ello, que se encuentra diezmada por tener que atender problemas de la seguridad interior en vez de estar donde debe. Cuidando nuestras fronteras. Que a propósito de lo dicho se tornan totalmente permeables.-

El bajo presupuesto que tienen los puestos fronterizos de Gendarmería hace por ejemplo que los gendarmes detecten las mulas (personas que ingieren innumerables cápsulas de drogas recubiertas por latex o simil en el tracto digestivo) a ojo o al azar, no tienen la tecnología necesaria, lo mismo sucede con el tránsito automotor; que no tienen radares. Cuestión ajena a este proyecto que por distintas cuestiones e intereses, sin contenido para tantísimas discusiones cuando el objetivo es clarísimo, debería ser transparente y rápido, con el trámite legal que corresponda.- Está bien mencionar que no hay que dejar de lado que se trata de adquisiciones de gran porte.-

No escapa a los ojos y conocimiento de investigadores y verdaderos profesionales en esta materia, que en el mes de febrero del corriente año, se han descubierto muchas pistas de aterrizaje en la Provincia de Santiago del Estero, se calcula que en Argentina hay centenas de pistas clandestinas utilizadas por las bandas de narcos y contrabandistas.-

Cuando se trata de la vía fluvial y marítima, los cargamentos de materia viajan en containers; el impedimento de control es que no hay scanners en los puertos argentinos.-

Según el Informe Anual para el Control Internacional de las Drogas del Departamento de Estado de los Estados Unidos, que se dio a conocer públicamente a principios de marzo, la Argentina no hizo lo suficiente hasta la fecha para el control y la prevención del narcotráfico. La producción doméstica en laboratorios clandestinos argentinos desde el año 2003 a la fecha, ha aumentado considerablemente; se asigna muy bajo presupuesto a la seguridad en este sentido para lograr un verdadero entrenamiento del recurso humano considerando además la dotación del debido equipamiento.-

Se suma al punto anterior, la debilitada coordinación de los organismos destinados a la misma tarea, por ejemplo, en el Puente Zárate Brazo Largo, tenemos que del lado entrerriano la jurisdicción es de la Policía de Entre Ríos, en la banda de enfrente de la Policía Bonaerense, la custodia del espacio le corresponde a la Fuerza Aérea, las vías férreas le corresponden a la Policía Federal, y la parte de carretera del puente a la Gendarmería, incluyendo además al sistema judicial, deberíamos ahondar en esta coordinación necesaria e insustituible, realizando programas de implementación de medios necesarios para frenar este desorden.- El retraso entre el arresto que debe ser inminente y la decisión judicial final junto a la falta de transparencia en muchos casos, ya sea voluntaria o involuntariamente coadyuva al desmedro de la confianza del sistema judicial.-

Por otra parte es obligación del que suscribe que la República de Brasil casi completó su radarización, siendo que esto nos hace más vulnerables, dado que no contamos con esos instrumentos y esto hace que nos convirtamos más sustancialmente en una hermosa narcorruta.- Esto es porque cuando Estados Unidos invierte con el plan Colombia más de mil millones de dólares el problema bajó por el continente, los narcotraficantes movieron y bajaron sus cultivos a Bolivia y Perú, fronteras inmediatas con Argentina.-

Señores legisladores, necesitamos remediar de inmediato estas falencias y es por ello que solicito vuestro voto positivo, para la aprobación del presente proyecto.-

Ramón Saadi.-