Número de Expediente 570/03

Listado de Autores
Falco , Luis

En proceso de carga

Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones


(S-0570/03)

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

El Senado de la Nación

Se dirige al Poder Ejecutivo Nacional para que por medio de las
autoridades de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y
Alimentos y del Banco Central de la República Argentina, tenga a bien
elevar un pormenorizado informe sobre la situación de los Pequeños y
Medianos Productores Agropecuarios endeudados con la banca pública y
privada, cuyas propiedades corren riesgo de ser rematadas debido a la
imposibilidad de pagar sus deudas. Interesa sobre el particular:

1) Que los datos que se aporten sean totales nacionales y discriminados
por provincias.

2) Que se consigne la cantidad de emprendimientos rurales comprometidos
(discriminados según el carácter público o privado de la banca
acreedora).

3) Que se consigne la superficie total de las tierras comprometidas, el
monto total del valor declarado de las propiedades y el monto total
adeudado.

4) Que, en los datos atinentes a la Provincia de Río Negro, se proceda
también a brindar toda la información disponible clasificando a las
propiedades comprometidas por tipo de actividad productiva.

Luis A. Falcó.-

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

La situación crítica por la que atraviesan miles de pequeños y medianos
propietarios rurales impedidos de afrontar deudas oportunamente
contraídas con entidades bancarias, genera gran preocupación. No sólo
por la posibilidad de que sus tierras pasen a subasta, sino,
fundamentalmente, porque estas unidades productivas constituyen parte
fundamental de la dinámica económica de nuestras economías regionales.

Que estos productores enfrenten la posibilidad del quebranto debido al
cambio de las reglas económicas impulsada por el Estado Nacional
(devaluación mediante), importa una injusticia que debe ser atendida
con urgencia y reparada mediante el diseño y la aplicación de algún
mecanismo de compensación que permita recalcular las deudas para
volverlas razonables. Sólo así se devolverá la tranquilidad que dote de
optimismo al trabajo sin que la espada de Damocles, que representan las
inminentes ejecuciones, agobie a sus propietarios que lo único que
quieren es poder producir para honrar sus deudas, lograr el "rescate"
de su capital y contribuir a la resurrección económica argentina.

Representantes de entidades que agrupan a este tipo de productores
(Movimiento de Mujeres en Lucha y la Mesa Federal Agropecuaria) se
reunieron durante la segunda semana de abril de 2003 con el secretario
de Finanzas de la Nación, Guillermo Nielsen, y le solicitaron que
interceda para que se suspenda "de forma indefinida" los remates.

El Congreso de la Nación viene prorrogando por plazos que van de los
180 a los 90 días estos remates haciendo, de algún modo, lugar a esta
inquietud. Pero lo cierto es que el conflicto desatado amerita una
solución permanente que, sin menoscabar los derechos de los acreedores,
logre un punto de equilibrio que permita a los deudores honrar sus
compromisos sin llegar a la pérdida de sus propiedades.

En la actualidad se verifican tres formas de avanzar mediante distintos
modelos de ejecución sobre estas tierras: a) las subastas directas, b)
la tercerización de cobros por medio de estudios jurídicos, y c) el
comodato -por el que se permite al productor seguir explotando su
propiedad hasta el día de su muerte, tras lo cual la tierra pasaría a
poder de los bancos-.

Este última alternativa aflige muy especialmente a los productores
frutícolas de las provincia de Río Negro, quienes ya han hecho saber
que "de ningún modo" aceptarán esta medida y, mucho menos, si la
propuesta parte del Banco de la Nación Argentina.
Según las entidades representativas de los afectados, los productores
comprometidos llegarían a 150000. Como desconocemos a ciencia cierta la
cantidad de propiedades comprometidas, su valor declarado, el monto de
las deudas contraídas y el tipo de producción a las que están
afectadas, solicitamos esa información por intermedio del presente
proyecto de comunicación, discriminada por provincias, totales
nacionales y tipo de banca (pública o privada).

Con estos datos podremos trazarnos un panorama ajustado a la realidad y
cuantificar el monto económico y la superficie productiva total que
corre peligro de ser ejecutada.

Contar con estos datos nos permitirá, asimismo, participar en el
desarrollo de algún esquema compensador que permita a los hombres de
campo mantener su propiedad y mejorar su perfil productivo.

Por estas razones, elevamos a consideración de nuestros pares esta
iniciativa, solicitándoles su voto afirmativo para su pronta
aprobación.

Luis A. Falcó.-