Número de Expediente 511/03

Listado de Autores
Escudero , Sonia Margarita

En proceso de carga

Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones

(S-511/03)

PROYECTO DE COMUNICACION


El Senado de la Nación:

Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, a través del
Ministerio de Trabajo y Previsión Social, se sirva informarnos:

1 - Cantidad total de planes Jefas/Jefes de familia otorgados en todo
el territorio nacional.-

2 - Cantidad de planes Jefes/Jefas de familia entregado en cada una de
las provincias argentinas.-

3 - Distribución de dichos planes según población y necesidades
básicas insatisfechas de la población asentada en cada una de las
provincias.-

4 - Fecha de cierre para la presentación de los posibles
beneficiarios.-

5 - Número concedido con posterioridad a dicha fecha por municipio y
por provincia.-

6 - Si durante el mes de marzo se le concedieron cien mil planes Jefas/
Jefes de Hogar más a la provincia de Buenos Aires que de 647.135 que
tenía en enero pasó a tener 742.221 en marzo cuando en el resto del
país no aumentaron.-

Sonia Escudero.-

F U N D A M E N T O S

Señor. Presidente:

En Argentina, el 30 por ciento de las familias - lo que engloba a 14,4
millones de personas o el cuarenta por ciento (40%) de la población
total - viven con menos de un (1) dólar por día. Con menos de dos (2)
dólares diarios vive la mitad de las familias argentinas que
representan el sesenta y uno con seis/100 por ciento (61,6 %) de la
población o veintidos millones trescientas mil personas (22,3
millones).

El Banco Interamericano de Desarrollo define que viven por debajo de la
línea de pobreza a los que disponen de menos de dos (2) dólares
diarios. Y como pobreza extrema a los que viven con un dólar. Según un
informe publicado en los últimos días por ese banco, en América Latina,
durante los 90, la pobreza disminuyó del cuarenta y ocho con 3/100 por
ciento (48,3 %) al cuarenta y dos por ciento (42 %) y la pobreza
extrema declinó del 22,6 % al 17,8%. Pero debido a la crísis de los
últimos años, esto se revirtió y en el 2001 el número de pobres aumentó
al 43%, para volver a ascender al 44 % en el año 2002.

El BID ubica a Argentina, Paraguay, Uruguay y Venezuela como los países
que sufrieron un incremento de la pobreza durante el año pasado. Y
calcula que ahora 221 millones de latinoamericanos viven por debajo de
la línea de pobreza, de los cuales 99 millones viven en la indigencia.-

Con el 61,6 %, la Argentina supera holgadamente el promedio de pobreza
latinoamericano. Yese porcentaje es superior a los de la pobreza tal
cual los mide el INDEC - que arrojó para octubre de 2002 un 57,5 % -
ya, que en promedio, el valor de la canasta de pobreza familiar es de
155 pesos mesuales mientras hoy los dos dólares representan casi 180
pesos.-

Esta realidad llevó al Poder Ejecutivo Nacional a lanzar el Programa
Jefes/Jefas de Familia, según Decreto 565/2002 por el cual busca
atender el grave problema de la pobreza en todo el país y para todos
los ciudadanos desocupados, con carga familiar, concediéndoles un
subsidio de pesos ciento cincuenta por mes ($ 150.), representando
para una familia tipo cuarenta centavos de dólar diario por persona.-

Este paliativo asistencialista, según versiones periodísticas, no fue
asignado con equidad y justicia en todo el territorio nacional sino que
existen zonas - cuyos guarismo de pobreza no se discuten - favorecidas
y privilegiadas no sólo por el volúmen de los planes otorgados, sino
también por haberlos concedidos en fecha posterior a la determinada
como cierre para la presentación de los beneficiarios.-

Lamentablemente debemos referirnos a la opinión de los medios ya que el
Congreso no recibió hasta la fecha informe alguno sobre el tema que nos
ocupa por parte del responsable político ante el mismo, el Sr. Jefe de
Gabinete, quien tampoco concurrió de acuerdo a lo normado por el
artículo 101 de la Constitución Nacional a brindar detalle alguno sobre
la marcha del gobierno cuanto impidiera a los legisladores efectuar la
requisitoria pertinente que les permitiera tomar cabal conocimiento y
efectuar los controles que al Congreso de la Nación le corresponde.

Por ello, para evitar males entendidos o manejarnos con datos
distorsionadores de la verdad es que le solicitamos al Poder Ejecutivo
nos detalle exahustivamente sobre los planes Jefes/Jefas de familia
otorgados, su modo de distribución por provincia, criterio para la
misma y si dicha tarea respetó el principio constitucional de igualdad
ante la ley evitando la disparidad.-

Es dable recordar que la vida en sociedad implica la aceptación de
imposiciones y órdenes sin las cuales la convivencia sería posible.
Pero aún antes de Freud se sabe que el principio del placer tironea y
desafía las normas. Esa tensión por traspasar las fronteras, que
define la trasngresión, es lo que posibilita cuestionar las
prohibiciones y dinamizar las costumbres. Pero cuando se trasgrede
desde el poder este movimiento de progreso social y cultural se
paraliza y la sociedad entera pone, en el lugar del proyecto, el afán -
incumplible aún para muchos - de salvarse como se pueda.-

Por todo lo expuesto, solicito a mis Pares, me acompañen en este
proyecto que hoy pongo a consideración.-

Sonia Escudero.-