Número de Expediente 4336/04

Listado de Autores
Curletti , Mirian Belén

En proceso de carga

Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones

(S-4336/04)

PROYECTO DE LEY

El Senado y Cámara de Diputados,...

Artículo 1. Establécese como prioridad en la agenda de la República
Argentina para la próxima reunión cumbre del Mercosur, impulsar la firma del
"PACTO POR LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN EL MERCOSUR" a celebrarse entre
los Estados Partes.

Artículo 2.- El Estado Nacional a través del Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto impulsará en el seno del Consejo del Mercado Común se
fijen los lineamientos y objetivos del "PACTO POR LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA
EN EL MERCOSUR" conjuntamente con las representaciones de los otros países
miembros.
Idéntico tratamiento harán las representaciones parlamentarias de la
República Argentina en la Comisión Parlamentaria Conjunta del Mercosur.

Artículo 3.- El Gobierno Nacional convocará a UNICEF de Argentina para que
con las oficinas regionales de dicho organismo en los otros países miembros
del Mercosur, participen en la elaboración, aplicación y seguimiento del
denominado "PACTO POR LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN EL MERCOSUR".

Artículo 4.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Mirian Curletti.-


FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

"Todos aquellos ciudadanos que están en posición de tomar decisiones deben
recordar que en algún momento fueron niños y que si han alcanzado posiciones
de importancia es porque gozaron de un conjunto de condiciones básicas que
les permitieron progresar" (Manifiesto por la Infancia y la Adolescencia de
América Latina y el Caribe).

La situación dramática por la que atraviesan los niños, niñas y adolescentes
en la República Argentina no es muy diferente a la del resto de los países
de América Latina: un mundo social fragmentado, inequidad en la distribución
de los ingresos y recursos, desigualdad de oportunidades, vulneración de sus
derechos, explotación y abuso, marginalidad y vulnerabilidad en su
desarrollo.

Si pretendemos que el MERCOSUR sea un verdadero proceso de integración entre
los países, debemos contribuir a que no sólo tenga un sentido económico en
su desarrollo, sino que también contemple la posibilidad de acciones comunes
en el orden social y cultural de los distintos países miembros.

No hay futuro imaginable sino garantizamos a los niños, niñas y adolescentes
su condición de ciudadanos hoy. Para lograrlo es necesario instalar una
nueva ética social, basada en el respeto irrestricto de los derechos
humanos y en especial, los derechos de los niños. Significa también, colocar
en un lugar privilegiado de la agenda política la protección de la niñez y
la promoción de la familia.

Un PACTO POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA nos convoca a encontrar los
puntos de acuerdo sobre los modelos de sociedad y de país en los que
queremos vivir, debiendo promover esta construcción social, en un mundo
interdependiente y globalizado, en forma regional.

Este Pacto es un imperativo ético, político, y también económico. Etico, por
cuanto en cada niño y niña se juega el futuro de cada país; político, en
tanto contribuye a la consolidación de la democracia y el respeto al estado
de derecho; y económico, por cuanto no puede haber desarrollo económico sin
un desarrollo social inclusivo.

El Pacto será el resultado de un acuerdo de voluntades de los distintos
países integrantes del Mercosur en torno a objetivos comunes. Es una apuesta
que solo se logrará si existe la voluntad política de los actores convocados
para lograr las transformaciones necesarias, y el esfuerzo común que se
requiere por la inmensidad de la tarea que se propone: lograr el bienestar
de niños, niñas y adolescentes, asegurando las condiciones en cada uno de
nuestros países que permitan en un futuro no muy lejano, garantizar la real
y efectiva igualdad de oportunidades y la justicia social para todos los
ciudadanos de la región sin que importe su edad o situación social.

Entendemos que es fundamental incorporar a la agenda política del MERCOSUR,
la cuestión del "PACTO POR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA EN EL MERCOSUR",
siendo propicia la próxima reunión del bloque regional. El tema, de tener
curso favorable, debería ser considerado en el seno de los órganos
institucionales del tratado, es decir el Consejo del Mercado Común y la
Comisión Parlamentaria Conjunta.

Destacamos que será indispensable contar con la asistencia técnica de
UNICEF, para que a través de las distintas oficinas regionales de los
países miembros, participen junto con los gobiernos para la elaboración de
los mecanismos de aplicación y seguimiento del Pacto.

El conjunto articulado de actividades que cada país establezca, orientadas
hacia metas y resultados concretos y organizadas en torno a redes de
cooperación conformará el contenido sustantivo del PACTO POR LA INFANCIA Y
LA ADOLESCENCIA EN EL MERCOSUR.

Por lo expuesto, solicitamos la aprobación del presente Proyecto.

Mirian Curletti.-