Número de Expediente 4062/05
| N° | Origen | Tipo | Extracto |
|---|---|---|---|
| 4062/05 | Senado De La Nación | Proyecto De Comunicación | REUTEMANN Y OTROS : PROYECTO DE COMUNICACION SOLICITANDO DECLARAR EN EMERGENCIA AGROPECUARIA EN LOS TERMINOS DE LA LEY 22913 A DIVERSAS PROVINCIAS AFECTADAS POR SEQUIA .- |
| Listado de Autores |
|---|
|
Reutemann
, Carlos Alberto
|
|
Latorre
, Roxana Itatí
|
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Pichetto
, Miguel Ángel
|
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Urquía
, Roberto Daniel
|
Fechas en Dir. Mesa de Entradas
| MESA DE ENTRADAS | DADO CUENTA | Nº DE D.A.E. |
|---|---|---|
| 11-01-2006 | 15-02-2006 | 201/2005 Tipo: NORMAL |
Fecha de Ingreso a Dir. Gral. de Comisiones
| DIR. GRAL. de COMISIONES | INGRESO DEL DICTAMEN A LA MESA DE ENTRADAS |
|---|---|
| 01-02-2006 | 23-03-2006 |
Giros del Expediente a Comisiones
| COMISIÓN | FECHA DE INGRESO | FECHA DE EGRESO |
|---|---|---|
| DE PRESUPUESTO Y HACIENDA
ORDEN DE GIRO: 1 |
01-02-2006 | 23-03-2006 |
| DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
ORDEN DE GIRO: 2 |
01-02-2006 | 23-03-2006 |
ENVIADO AL ARCHIVO : 23-06-2006
Resoluciones
| SENADO |
|---|
| FECHA DE SANCION: 19-04-2006 |
| SANCION: APROBO |
| COMENTARIO: |
| NOTA: |
Órdenes del Día
| NÚMERO | DE FECHA | ESTADO | ANEXO |
|---|---|---|---|
| 107/06 | 29-03-2006 | APROBADA | Con Anexo |
PRESIDENCIA/OFICIALES VARIOS
| ORIGEN | TIPO | NUMERO | FECHA | AR |
|---|---|---|---|---|
| PE | RP | 340/06 | 23-10-2006 | |
| PE | RP | 706/06 | 29-01-2007 |
En proceso de carga
VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL ORIGINAL IMPRESO
Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones
(S-4062/05)
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
El Senado de la Nación
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que, a través de la Jefatura de Gabinete de Ministros, y los Ministerios de Economía y Producción y del Interior; convoque ¿ con carácter de urgente ¿ a la Comisión Nacional de Emergencia Agropecuaria, a los efectos de considerar declarar en emergencia agropecuaria ¿ en los términos de la Ley 22913 ¿ a las zonas de las provincias de Santa Fe, Entre Ríos, Buenos Aires, La Pampa y Córdoba afectadas por la extraordinaria sequía sufrida en los últimos meses.
Carlos A. Reutemann.- Roxana I. Latorre.- Miguel A. Pichetto.- Roberto D. Urquía.-
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
La Ley Nacional 22.913 en su Art. 5º, establece que es función de la Comisión Nacional de Emergencia Agropecuaria ¿... proponer al Poder Ejecutivo Nacional la declaración de emergencia agropecuaria de la zona afectada con delimitación del área territorial a nivel de departamento o partido, cuando factores de origen climático, telúrico, biológico o físico, que no fueren previsibles o siéndolo fueren inevitables, por su intensidad o carácter extraordinario, afectaren la producción o la capacidad de producción de una región dificultando gravemente la evolución de las actividades agrarias y el cumplimiento de las obligaciones crediticias y fiscales ... ".
De esta manera, es legítimo solicitar la pertinente declaración de Emergencia Agropecuaria al gobierno Nacional con el objeto de aliviar sensiblemente la situación de los productores afectados, y permitirles acceder a refinanciaciones y/o otros instrumentos crediticios, tanto como eventuales prorrogas de vencimientos impositivos.
La excesiva carencia de agua registrada en las zonas más productivas del país, particularmente en las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, La Pampa, Córdoba y Entre Ríos está motivada por la instalación de un sistema anticiclón que imposibilita el ingreso de bajas presiones, las cuales generan las pertinentes precipitaciones.
Este tipo de eventos extremos afecta en forma directa a las actividades agrícola - ganaderas y en consecuencia a los sectores sociales relacionados con el campo.
Pilar básico del desarrollo genuino del país, las condiciones climáticas aludidas afectarán las metas de crecimiento planteadas. A modo de ejemplo, y según cifras del Ministerio de la Producción de la provincia de Santa Fe, para la campaña 2005/06 se sembraron trescientas setenta y nueve mil hectáreas de maíz, estimándose una producción de más de tres millones de toneladas. Mientras tanto, la superficie sembrada de soja es de tres millones setecientas mil hectáreas y se espera un rendimiento de once millones de toneladas. En el marco de las presentes condiciones climáticas la campaña 2005/06 podrá llegar por debajo de los noventa millones de toneladas de la campaña pasada. En tanto, la cosecha de maíz, en algunos campos, está prácticamente perdida y la soja ya está sufriendo la falta de agua.
Asimismo, el norte de la provincia de Buenos Aires registró pérdidas de un 50% en el trigo y en Entre Ríos 90 % en el maíz.
Además en algunas zonas de Córdoba y de Santa Fe, el girasol muestra signos de agotamiento y en este ciclo se diezmaron casi dos millones de hectáreas, contabilizando los cultivos de trigo y maíz. La pérdida de casi cuatro millones de toneladas ya registrada en el trigo y la sequía que pulveriza por estos días cultivos de maíz, hace que la campaña pudiera cerrar con diez millones de toneladas menos y ubicarse en torno de los setenta y cinco millones de toneladas, según las proyecciones más optimistas que hoy se escuchan en el sector.
En términos generales, los productores de maíz de la zona de la pampa húmeda han tenido un costo de implantación de 270 dólares por hectárea, con el fin de esperar, con 100 quintales de rinde y un precio de 74 dólares, un margen bruto de U$S 245. Hoy se abre un gran interrogante sobre la posibilidad de superar sin sobresaltos los 8.000 kilos de rendimiento. Peor aún, aquí el saldo puede ser inquietante para los que pagaron alquileres de 260 dólares por hectárea, ya que se necesitarán más de 100 quintales para recuperar la inversión.
Los números que actualmente se manejan, para cada cereal, son los siguientes:
· Maíz: las pérdidas en los rendimientos potenciales ya habrían alcanzado al 10% y podrían llegar a rondar del 25% al 30%. Así se estaría hablando de rindes promedio de 50-60 quintales/hectárea. Por los distintos ciclos de las plantas y la ocurrencia de lluvias de esta campaña, el maíz es el cultivo más afectado hasta el momento. Se coincide en señalar que sobre el máximo potencial del maíz ya existe un 20% a un 30% de disminución. Un maíz de 10.000 kilos de potencial, tendría hoy un techo de 7.000 kilos.
· Soja: es la segunda producción más afectada y los rindes serían similares a los de la campaña seca de 2003/2004, que llegaron a los 24 q/ha; esto implica un 12% menos que los del ciclo último. A pesar de la gran capacidad que tiene la soja en reaccionar y superar un período prolongado de stress hídrico en el estado vegetativo, por el que está pasando el cultivo en este momento, no hay estimación clara respecto del nivel del daño de la seca si bien se estima que, en la zona central, ya tiene una disminución del 10% sobre el rendimiento del potencial máximo, mientras que en el oeste estaría entre el 30 y el 40%.
· Trigo: según información de la Sociedad Rural Argentina, en La Pampa el rendimiento promedio de la campaña fue de 11 q/ha, un 42% menos respecto de los rindes del año anterior.
En síntesis, una sequía sin precedentes, que azota a las zonas de mayor productividad agrícola ¿ ganadera de Argentina, con las pertinentes consecuencias para las respectivas economías regionales, amerita una especial consideración en términos de créditos y compensaciones impositivas.
Señor Presidente: por las consideraciones vertidas precedentemente, solicito de mis pares la aprobación del presente proyecto de Comunicación.
Carlos A. Reutemann.- Roxana I. Latorre.- Miguel A. Pichetto.- Roberto D. Urquía.-
Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones
(S-4062/05)
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
El Senado de la Nación
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que, a través de la Jefatura de Gabinete de Ministros, y los Ministerios de Economía y Producción y del Interior; convoque ¿ con carácter de urgente ¿ a la Comisión Nacional de Emergencia Agropecuaria, a los efectos de considerar declarar en emergencia agropecuaria ¿ en los términos de la Ley 22913 ¿ a las zonas de las provincias de Santa Fe, Entre Ríos, Buenos Aires, La Pampa y Córdoba afectadas por la extraordinaria sequía sufrida en los últimos meses.
Carlos A. Reutemann.- Roxana I. Latorre.- Miguel A. Pichetto.- Roberto D. Urquía.-
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
La Ley Nacional 22.913 en su Art. 5º, establece que es función de la Comisión Nacional de Emergencia Agropecuaria ¿... proponer al Poder Ejecutivo Nacional la declaración de emergencia agropecuaria de la zona afectada con delimitación del área territorial a nivel de departamento o partido, cuando factores de origen climático, telúrico, biológico o físico, que no fueren previsibles o siéndolo fueren inevitables, por su intensidad o carácter extraordinario, afectaren la producción o la capacidad de producción de una región dificultando gravemente la evolución de las actividades agrarias y el cumplimiento de las obligaciones crediticias y fiscales ... ".
De esta manera, es legítimo solicitar la pertinente declaración de Emergencia Agropecuaria al gobierno Nacional con el objeto de aliviar sensiblemente la situación de los productores afectados, y permitirles acceder a refinanciaciones y/o otros instrumentos crediticios, tanto como eventuales prorrogas de vencimientos impositivos.
La excesiva carencia de agua registrada en las zonas más productivas del país, particularmente en las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, La Pampa, Córdoba y Entre Ríos está motivada por la instalación de un sistema anticiclón que imposibilita el ingreso de bajas presiones, las cuales generan las pertinentes precipitaciones.
Este tipo de eventos extremos afecta en forma directa a las actividades agrícola - ganaderas y en consecuencia a los sectores sociales relacionados con el campo.
Pilar básico del desarrollo genuino del país, las condiciones climáticas aludidas afectarán las metas de crecimiento planteadas. A modo de ejemplo, y según cifras del Ministerio de la Producción de la provincia de Santa Fe, para la campaña 2005/06 se sembraron trescientas setenta y nueve mil hectáreas de maíz, estimándose una producción de más de tres millones de toneladas. Mientras tanto, la superficie sembrada de soja es de tres millones setecientas mil hectáreas y se espera un rendimiento de once millones de toneladas. En el marco de las presentes condiciones climáticas la campaña 2005/06 podrá llegar por debajo de los noventa millones de toneladas de la campaña pasada. En tanto, la cosecha de maíz, en algunos campos, está prácticamente perdida y la soja ya está sufriendo la falta de agua.
Asimismo, el norte de la provincia de Buenos Aires registró pérdidas de un 50% en el trigo y en Entre Ríos 90 % en el maíz.
Además en algunas zonas de Córdoba y de Santa Fe, el girasol muestra signos de agotamiento y en este ciclo se diezmaron casi dos millones de hectáreas, contabilizando los cultivos de trigo y maíz. La pérdida de casi cuatro millones de toneladas ya registrada en el trigo y la sequía que pulveriza por estos días cultivos de maíz, hace que la campaña pudiera cerrar con diez millones de toneladas menos y ubicarse en torno de los setenta y cinco millones de toneladas, según las proyecciones más optimistas que hoy se escuchan en el sector.
En términos generales, los productores de maíz de la zona de la pampa húmeda han tenido un costo de implantación de 270 dólares por hectárea, con el fin de esperar, con 100 quintales de rinde y un precio de 74 dólares, un margen bruto de U$S 245. Hoy se abre un gran interrogante sobre la posibilidad de superar sin sobresaltos los 8.000 kilos de rendimiento. Peor aún, aquí el saldo puede ser inquietante para los que pagaron alquileres de 260 dólares por hectárea, ya que se necesitarán más de 100 quintales para recuperar la inversión.
Los números que actualmente se manejan, para cada cereal, son los siguientes:
· Maíz: las pérdidas en los rendimientos potenciales ya habrían alcanzado al 10% y podrían llegar a rondar del 25% al 30%. Así se estaría hablando de rindes promedio de 50-60 quintales/hectárea. Por los distintos ciclos de las plantas y la ocurrencia de lluvias de esta campaña, el maíz es el cultivo más afectado hasta el momento. Se coincide en señalar que sobre el máximo potencial del maíz ya existe un 20% a un 30% de disminución. Un maíz de 10.000 kilos de potencial, tendría hoy un techo de 7.000 kilos.
· Soja: es la segunda producción más afectada y los rindes serían similares a los de la campaña seca de 2003/2004, que llegaron a los 24 q/ha; esto implica un 12% menos que los del ciclo último. A pesar de la gran capacidad que tiene la soja en reaccionar y superar un período prolongado de stress hídrico en el estado vegetativo, por el que está pasando el cultivo en este momento, no hay estimación clara respecto del nivel del daño de la seca si bien se estima que, en la zona central, ya tiene una disminución del 10% sobre el rendimiento del potencial máximo, mientras que en el oeste estaría entre el 30 y el 40%.
· Trigo: según información de la Sociedad Rural Argentina, en La Pampa el rendimiento promedio de la campaña fue de 11 q/ha, un 42% menos respecto de los rindes del año anterior.
En síntesis, una sequía sin precedentes, que azota a las zonas de mayor productividad agrícola ¿ ganadera de Argentina, con las pertinentes consecuencias para las respectivas economías regionales, amerita una especial consideración en términos de créditos y compensaciones impositivas.
Señor Presidente: por las consideraciones vertidas precedentemente, solicito de mis pares la aprobación del presente proyecto de Comunicación.
Carlos A. Reutemann.- Roxana I. Latorre.- Miguel A. Pichetto.- Roberto D. Urquía.-
