Número de Expediente 3948/06

Listado de Autores
Urquía , Roberto Daniel
Marino , Juan Carlos
Taffarel , Ricardo César
Latorre , Roxana Itatí

En proceso de carga

Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones

(S-3948/06)

PROYECTO DE DECLARACION

El Senado de la Nación

DECLARA:

Su rechazo a la medida de salvaguardia provisional aplicada por la Republica de Chile a productos lácteos argentinos.
Por otra parte acompaña al Gobierno Argentino en las acciones que realice con el objeto de dar por finalizada tan discriminatoria e injustificada medida.

Roberto D. Urquia.-Juan C. Marino.- Ricardo C. Taffarel.- Roxana I. Latorre.

FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

El gobierno de Chile decidió aplicar salvaguardias provisorias de 23% por ciento a la importación de lácteos provenientes de la Argentina.
La medida fue dispuesta por la Comisión de Distorsiones del Banco Central, que lleva adelante la investigación que fue abierta en agosto por pedido de los productores chilenos que aducen un presunto daño a la industria local debido al aumento del ingreso de lácteos argentinos. Lo que lamentablemente nos lleva a pensar que un hermano País esta utilizando barreras para arancelarias hacia los productos lácteos argentinos.

La Federación de Productores de Leche de Chile (Fedeleche), que pidió la apertura de la investigación, había solicitado a las autoridades chilenas un arancel de 31,5 por ciento para compensar el daño que, según sostiene, causan las importaciones argentinas a la industria trasandina,en especial las de leche en polvo.

Durante el primer semestre de este año, Chile importó 3.948 toneladas de leche en polvo entera y 9.113 toneladas de leche en polvo descremada de todo origen, contra las 2.414 y 5.165 toneladas, respectivamente, importadas en los primeros seis meses de 2005, de acuerdo con cifras oficiales chilenas.

De estas cantidades, la Argentina proveyó 41 por ciento en 2005 y 69,1 por ciento en 2006, según la información oficial del país vecino. Fedeleche aseguró que espera que al momento de decidir si corresponde aplicar salvaguardas definitivas, el gobierno chileno decida establecerlas en 31,5 por ciento.

Lo que desde Chile no se dice es que si bien hubo un incremento de las exportaciones de leche hacia el País trasandino, dicho aumento, más que en volúmenes, se registró en montos, por la devaluación del peso chileno, lo cual definitivamente ya a todas luces no es suficiente para imponer salvaguardias. Y tampoco se dice en cuanto creció la producción local por lo que los fundamentos de la medida están tomados desde una mirada miope.

Por otra parte los requisitos de la OMC para la aplicación del mecanismo de salvaguardia son bastante estrictos en cuanto a que la evolución de las importaciones sea tal que cause daño a la industria nacional y tal daño, en este caso no se ha producido. Por lo que el Gobierno argentino a manifestado su enérgico rechazo mediante un documento presentado ante las autoridades chilenas en el marco del proceso de investigación, por entender que se violan las obligaciones contraídas por ese País en los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio (OMC), en particular al acuerdo sobre salvaguardias.


Además cabe señalar un aspecto relacionado ya no específicamente con Chile sino con la producción lechera local, hoy, vastas zonas de producción se encuentran afectadas por las sequías, incluso en algunas cuencas se agotaron las reservas de forraje y la productividad de los tambos bajó en forma considerable. A medida que llegaron las lluvias, y por el sobrepastoreo al que fueron sometidas las alfalfas, los productores calcularon 45 días de espera para recuperar la oferta forrajera, otra razón que se suma indirectamente al perjuicio para arancelario antes mencionado. Entonces al perjuicio de la salvaguardia le debemos sumar lo anteriormente mencionado relacionado con le inclemencia climática local, lo cual debe hacernos redoblar esfuerzos en nuestro reclamo en contra de la perjudicial medida implementada por Chile.

Por las razones expuestas solicito a mis pares la aprobación de esta iniciativa.

Roberto D. Urquia.-Juan C. Marino.- Ricardo C. Taffarel.- Roxana I. Latorre.