Número de Expediente 3713/06

Listado de Autores
Rodríguez Saá , Adolfo
Negre de Alonso , Liliana Teresita

En proceso de carga

Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones


(S-3713/06)

PROYECTO DE DECLARACIÓN

El Senado de la Nación

DECLARA

Su adhesión al ¿Día Internacional de las Personas con Discapacidad¿, a celebrarse el próximo 3 de diciembre, a fin de concientizar a la población sobre la necesidad de incluir a las personas con capacidades diferentes en cada uno de los aspectos de la vida política, social, económica y cultural a fin de lograr su participación en la comunidad en condiciones de igualdad.

Adolfo Rodríguez Saa.- Liliana T. Negre de Alonso.-

FUNDAMENTOS

Sr. Presidente:

En 1992, al término del Decenio de las Naciones Unidas para los Impedidos (1983-1992), la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó celebrar, todos los 3 de diciembre, el ¿Día Internacional de los Discapacitados¿ por medio de la Resolución 47/3. El Decenio había sido un período de toma de conciencia y de medidas orientadas hacia la acción, destinadas al constante mejoramiento de la situación de las personas con capacidades diferentes y a la consecución de la igualdad de oportunidades para ellas.

El 6 de Julio del año 2000 se aprobó en nuestro país la ¿Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las Personas con Discapacidad¿. El 25 de octubre del mismo año se sancionó la ley Nº 25.346, declarando en su Artículo 1º, que todos los 3 de diciembre de cada año se conmemoraría el ¿Día Nacional de las Personas con Discapacidad¿, con el propósito de:

¿a) Divulgar las normas que amparan a las personas con discapacidad, especificando los derechos y sosteniendo la responsabilidad de su cumplimiento por parte de los involucrados directos en proporcionarlos y del conjunto de la sociedad en exigirlos;
b) Fortalecer las acciones tendientes a establecer principios de igualdad de oportunidades superando las desigualdades que en cualquier orden y ámbito, constituyen dificultades para las personas con discapacidad;
c) Fomentar conductas responsables y solidarias para recrear una sociedad que incluya y posibilite el logro de los derechos universales para todas las personas con discapacidad.¿

Si bien la legislación relacionada con la discapacidad en nuestro país es amplia y avanzada, la mayoría de las leyes no contempla sanciones por incumplimiento ni se controla su aplicación.

Según un informe elaborado por la ¿Fundación Par¿, en el año 2005 sólo el 14% del transporte es accesible, el 40 % de las personas no cuenta con cobertura social, la inserción laboral alcanza a uno de cada cuatro personas con capacidades diferentes.

La discriminación hacia las personas es uno de los principales problemas, así lo demuestran algunos datos del Instituto Nacional contra la Discriminación y Xenofobia y el Racismo (INADI) donde el 20% de las denuncias recibidas durante el año 2004 estuvieron motivadas por razones políticos ideológicas, el 17% relacionadas con enfermedades, el 14 % por etnicidad, y el 13% por discapacidad.(Fuente: Diario ¿Página 12¿).

Respecto a las denuncias efectuadas en términos de discriminación, la principal causa que afecta a las personas con capacidades diferentes sucede en el ámbito laboral, siendo principal motivo las agresiones recibidas por parte de los empleadores u otras personas.

Esta situación de ser jurídicamente ¿invisibles¿ en nuestra sociedad también repercute en el plano internacional.

Por esto, es imperiosa la necesidad de un nuevo tratado, que hoy está siendo elaborado y consensuado por la Asamblea General de las Naciones Unidas.

En el mes de agosto de este año se celebró el acuerdo para presentar en dicha Asamblea el borrador de la ¿Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidades¿.

Esta Convención sería el único instrumento universal de Derechos Humanos que aborda concretamente la situación de las personas con capacidades diferentes, creando un marco para la protección y la promoción de los derechos de las mismas en un instrumento único, jurídicamente vinculante, del mismo nivel que el de otras importantes convenciones.

En un comunicado, el Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas, Kofi Annan calificó el acuerdo como histórico ¿para los 650 millones de discapacitados que hay en el mundo¿.

Existen datos alarmantes -el noventa por ciento de los niños y niñas discapacitados del mundo en desarrollo no asisten a la escuela, según cálculos del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef)- considerando que el acceso a una educación inclusiva es uno de los derechos fundamentales de los chicos con capacidades especiales.

La convención no crea nuevos derechos, pero prohíbe específicamente la discriminación hacia las personas con capacidades especiales en todos los ámbitos. Cubre varias áreas relevantes, como la accesibilidad física, la movilidad personal, la salud, la educación, el empleo, la participación política y la equidad.

Existen ciertas verdades, una de ellas es que todos tenemos capacidades diferentes, pero recientemente están llegando a nosotros estos conceptos. Nuestro desafío como sociedad es la inclusión de las personas con discapacidad, como etapa superadora de la integración.

El Día Internacional ofrece la oportunidad de fomentar un cambio en las actitudes hacia las personas con capacidades diferentes, instando a nuestros semejantes a eliminar las barreras que impiden su plena participación en todos los aspectos de la vida.

Es por todos los motivos expuestos que solicito a mis pares que aprueben el siguiente Proyecto de Declaración.

Adolfo Rodríguez Saa.- Liliana T. Negre de Alonso.-