Número de Expediente 3299/03

Listado de Autores
Perceval , María Cristina

En proceso de carga

Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones

(S-3299/03)

PROYECTO DE DECLARACIÓN

El Senado de la Nación

Expresa su más profundo rechazo ante el ataque del que fueron
accidentales víctimas niños y niñas afganos durante distintas acciones
militares del ejército norteamericano.

Asimismo observa con preocupación el aumento de muertos civiles y
refugiados, tanto durante conflictos bélicos como en épocas de
posguerra, y el sufrimiento al que se ve sometida la población ante la
violación de sus derechos.

María C. Perceval.-



FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Los diarios del mundo dieron a conocer a principios de diciembre que la
posguerra en Afganistán sigue cobrando víctimas.

Esta vez, el Pentágono admitió que las fuerzas norteamericanas habrían
matado a 15 niños en menos de una semana, víctimas por error de dos
bombardeos. Durante el primer ataque se encontraron los cadáveres de
seis niños y dos adultos entre las ruinas de un edificio destruido por
un ataque contra un complejo supuestamente utilizado por un comandante
rebelde, el Mullah Jalani, en la provincia de Paktia, 120 kilómetros al
sur de Kabul. Un día después, un ataque aéreo en la provincia de
Ghazni, a 130 kilómetros de Kabul, dejó nueve niños muertos, víctimas
de explosiones secundarias, según los voceros. Los conmovedores relatos
dan cuenta de que los niños, hasta ese momento, jugaban al fútbol. Sin
embargo, las acciones militares debían tener como objetivo elementos
talibanes y miembros de la red terrorista Al Qaeda.

Tanto el gobierno afgano como las Naciones Unidas expresaron
preocupación por los incidentes, que podrían tener una respuesta muy
negativa de la población. Las declaraciones son coincidentes acerca de
la necesidad de reconsiderar cómo se están realizando las misiones. Por
ejemplo, el vocero de la ONU en Afganistán, Manoel de Almeida e Silva,
observó que, "además de contribuir a un sentimiento de temor e
inseguridad, esta clase de incidentes permite ganar el apoyo de quienes
quieren estropear el proceso de paz" y anunció que Naciones Unidas
debería suspender sus labores humanitarias en la región debido a la
violencia.

Cientos de civiles han fallecido en Afganistán como consecuencia de las
operaciones norteamericanas desde el comienzo de la invasión, en
octubre de 2001, que depuso al régimen de los talibanes. Un ejemplo es
el diciembre de 2001, cuando murieron 65 ancianos que viajaban en un
convoy. Pero tal vez el más recordado sea el bombardeo a una boda en
Uruzgan, en julio de 2002, que terminó con unas 50 personas muertas y
117 heridos.

Los datos objetivos demuestran un progresivo aumento del número de
víctimas civiles, tanto durante los conflictos bélicos como en las
etapas de recuperación y pacificación de los territorios: en los
conflictos posteriores a la guerra fría, más del 90% de las víctimas,
entre muertos y heridos, fueron civiles.

En varias oportunidades se ha señalado que las consecuencias sobre la
población civil durante los ataques en regiones sospechadas como
refugio de terroristas son "inevitables". En esta oportunidad, el
vocero militar norteamericano en Afganistán, teniente coronel Bryan
Hilferty dijo que es imposible eliminar por completo tales
"incidentes". Afirmó: "No puedo garantizar que no vamos a herir a más
civiles".

Distintas organizaciones de ex combatientes son muy críticos con esta
situación. Una de ellas, Veterans Call to Conciencie, ha denunciado que
bajo el eufemismo "daños colaterales" descansa el asesinato de civiles.
Que bajo frases como "destrucción de la infraestructura del enemigo" se
hallan niños/as muertos/as de disentería debido al daño provocado por
una bomba a una planta de tratamiento de aguas residuales.

En este caso, además, el "inevitable" efecto secundario significa un
agravamiento para la población afgana.

Según informa el Instituto Internacional de Estocolmo para la
Investigación de la Paz (SIPRI), desde los noventa han aumentado
progresivamente las desigualdades económicas y sociales y se ha
incrementado rápidamente la pobreza Afganistán. Según el informe Global
Appeal 2003, del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los
Refugiados (ACNUR), los afganos constituyen la primera población de
refugiados del mundo: 4,8 millones de personas, de los cuales el 80%
son mujeres, niños y niñas.

El Informe sobre Desarrollo Humano del 2002 ya daba cuenta de que
Afganistán se encontraba "devastado por dos decenios de guerra civil y
azotado por tres años de sequía y por la omnipresencia de las minas
terrestres y los kalashnikovs (fusiles de asalto)". En ese contexto,
debía "afrontar desafíos sin precedentes para dar paz y esperanza a sus
23 millones de habitantes".

Allí se analizaban los éxitos y fracasos de las operaciones de paz
emprendidas por Naciones Unidas en Afganistán. Y se señalaba que debían
diseñarse "instituciones de seguridad profesionales y equilibradas
desde el punto de vista étnico, sometidas a un claro control civil y
guiadas por principios democráticos, con el cometido de proteger la
seguridad física de todos los ciudadanos".

Los hechos que acaban de acontecer en Afganistán no son distintos de
los que suceden y han sucedido en muchos países que salen de conflictos
e intentan superar guerras civiles.

Porque es necesario observar y denunciar las violaciones a los derechos
humanos de poblaciones civiles sometidas a estos flagelos es que
solicito a mis pares acompañen el presente proyecto de declaración.

María C. Perceval.-