Número de Expediente 3298/03

Listado de Autores
Escudero , Sonia Margarita

En proceso de carga

Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones

(S-3298/03)

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

El Senado de la Nacion

Solicita al Poder Ejecutivo
Nacional, que a través del Ministerio de Salud y de la Secretaría de
Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de
Economía y Producción, informe los siguientes puntos:

A - El impacto del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre
ADPIC) sobre la producción y las empresas nacionales
B - El impacto del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre
ADPIC) sobre el sistema de acceso a los medicamentos, su calidad,
viabilidad, sustentabilidad y el acceso al mismo por parte de la
población.

Sonia Escudero.-
FUNDAMENTOS

Sr. Presidente:

El Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre ADPIC, también
conocido por su sigla en inglés, TRIPs), ha generado diversos debates
por su posible impacto sobre la economía nacional en general, y sobre
los costos de la salud pública en particular.

Este Acuerdo entró en vigencia el 1 de enero de 1995, pero
preveía un período de transición de un año para los países
desarrollados y 4 años más (hasta el año 2000) para países en
desarrollo. Al cumplirse su plazo, la Argentina ingresó en el listado
de la OMC de países en mora en la aplicación del Acuerdo.

Empero, para que la implementación del acuerdo sea responsable,
es menester realizar una evaluación de su impacto, en particular de los
efectos secundarios no deseados que podrían acaecer como consecuencia
de su aplicación.

En el caso del Acuerdo sobre ADPIC, los mismos documentos de
trabajo y discusiones desarrollados en el seno de la OMC y otros
organismos relacionados ponen el foco, en primer lugar sólo a los
efectos de la exposición, sobre los efectos en los sistemas
productivos. Allí es donde la protección del derecho de propiedad
intelectual encierra el dilema de los economistas que siguen los pasos
de Joseph Schumpeter -el primer gran economista de la innovación-,
relativo al efecto de trade-off (una suerte de relación inversa) entre
el deseable incentivo a la innovación y el desarrollo de la industria
intelectual, por un lado, y la también deseable amplia difusión en la
economía de los resultados de esos desarrollos, de modo de mejorar la
economía global, en la vereda de enfrente.

En segundo lugar, pero de ningún modo menos importante, se
encuentran los efectos extra-económicos que se podrían generar en el
resto de los subsistemas sociales. En particular, y tal como también
surge de documentos de trabajo y foros desarrollados en la OMC, cobra
fuerte relevancia la posibilidad de impactos sensibles en el sector de
la salud pública, a través del efecto de las patentes en el desarrollo
de medicamentos, sus precios y el acceso de la población a los mismos.

Los responsables de sancionar normas, y los responsables de
aplicarlas y prever sus efectos secundarios debemos disponer de
evaluaciones rigurosas y comprensivas de los mismos. Sólo así podemos
anticiparnos a los " nuevos problemas" que toda "solución"
necesariamente acarrea.

Por lo expuesto, solicito a mis pares que me acompañen con su
voto.

Sonia Escudero.-