Número de Expediente 2887/03

Listado de Autores
Salvatori , Pedro

En proceso de carga

Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones


(S-2887/03)

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

El Senado de la Nación

Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, a través del
Organismo competente, informe lo siguiente:

· Cuales son las provincias que emitieron títulos escriturales a los
efectos de quitar de circulación los títulos provinciales con poder
cancelatorio comúnmente denominadas cuasimonedas.

· Cuál es el valor facial total de los títulos escriturales emitidos
por las provincias que adhirieron al PROGRAMA DE UNIFICACIÓN MONETARIA
según lo establecido en el inc. e) , art. 3º del Decreto 743/2003.

Pedro Salvatori.-




























FUNDAMENTOS

Señor Presidente,

Es propósito de este proyecto interiorizar a este Honorable Cuerpo
respecto de la evolución de la primera fase del Programa de Unificación
Monetaria establecido por el Decreto 739/03 considerando que hasta el
17.03.03 se ha ejecutado el 77,6 % de un total de $ 6.800 millones,
según se desprende de la información publicada por el Banco Central.

Como bien se establece en el citado Decreto, las provincias que
adhirieron a sustituir los títulos provinciales que eran utilizados
como dinero por la moneda de cambio nacional, se comprometían - según
se desprende del inciso e), art. 3º de la citada norma - a emitir
títulos escriturales con vencimiento en el año 2006 por el remanente
que pudiera haber quedado en circulación.

Dado que el uso de las cuasimonedas desde mediados del año 2001 se hizo
cotidiano, y que el programa de unificación monetaria se ha realizado
de forma gradual, posiblemente hayan quedado remanentes en circulación
pudiendo comprometer el uso de los fondos futuros coparticipables para
atender dicho instrumento de deuda.

Por otra parte, la emisión de dichos títulos provinciales se enmarca en
un contexto de debate sobre la nueva ley de coparticipación de
impuestos así como dentro de modificaciones en la administración
presupuestaria, tal como la creación del Programa de Financiamiento
Ordenando establecido en el proyecto de ley de presupuesto 2004, lo
cual, a mi entender Señor Presidente, establecerá nuevos acuerdos
fiscales y financieras en la relación entre los Estados Provinciales y
el Gobierno Federal.

A priori, cualquier modificación en la distribución de recursos
obligaría a las provincias a reorganizar sus presupuestos. Certeramente
sabemos que varias provincias observan obligaciones sustanciales con la
Nación como consecuencia de la crisis económica ya conocida, cito a
modo de ejemplo los adelantos de fondos coparticipables, las garantías
de estos fondos por la emisión de deuda bajo el régimen de
convertibilidad y también por la adhesión al Programa de Unificación
Monetaria.

Señor Presidente, teniendo en cuenta que en este tiempo de transición
económica debemos establecer una equitativa y progresiva relación
fiscal entre la Nación y las Provincias debemos contar con toda aquella
información relevante para legislar de manera eficiente en este tema.

Por los motivos expuestos, solicito a los Señores Senadores la
aprobación de este proyecto.

Pedro Salvatori.-