Número de Expediente 2882/03

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Cafiero , Antonio Francisco

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Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones

(S-2882/03)

PROYECTO DE DECLARACION

El Senado de la Nación:

Declara de interés el "1º Encuentro Nacional sobre Buenas
Prácticas Municipales" Organizado conjuntamente por el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Instituto Federal de
Asuntos Municipales (IFAM) de la Secretaría de Asuntos Municipales del
Ministerio del Interior, el cual se desarrollará el próximo 26 de
noviembre en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con el auspicio de la
Federación Argentina de Municipios (FAM).

Antonio Cafiero.-



FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

La Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior, a
través del Instituto Federal de Asuntos Municipales (IFAM) y
conjuntamente con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), ha organizado el Primer Encuentro Nacional "Buenas Prácticas
Municipales" que se desarrollará el día 26 de Noviembre de 2003 en la
sede del INTAL, sito en la calle Esmeralda 130, Piso 16, de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.

Este 1º Encuentro, que también cuenta con el auspicio de la Federación
Argentina de Municipios (FAM), tiene como objetivos principales lanzar
el Programa Ciudad - Ciudad, desarrollado en conjunto entre ambas
instituciones organizadoras, y por otro lado, dar a conocer el Proyecto
Regional "Feria Virtual de Gobernabilidad Democrática de América
Latina" del PNUD.

En este marco, se ha invitado a los señores intendentes de las
localidades seleccionadas a participar de esta jornada de reflexión y
de intercambio de experiencias. Con ello se busca fortalecer la
cooperación horizontal entre los distintos municipios del país a través
del intercambio y discusión de experiencias concretas que permitan
desarrollar y proveer a los gobiernos locales de herramientas sencillas
de acceso a la información que se encuentre vinculada estrechamente a
posibilidades concretas de introducción de mejoras en la gestión de
gobierno a nivel local.

En este sentido, el Programa "Ciudad a Ciudad" (PCC) operará
seleccionando a aquellos gobiernos locales que hayan implementado
proyectos innovadores de desarrollo local (urbanístico, económico,
social, ambiental, etc.) y que estén dispuestos a ofrecer su
cooperación a otros municipios interesados, y a su vez, en recibir
asistencia técnica y asesoramiento para desarrollar proyectos de
similares características. La idea es promover y apoyar estos
intercambios con la convicción de que estos contribuyen a facilitar y
acelerar los procesos de modernización e innovación en la gestión
pública local.

El PCC parte de reconocer: (1) la existencia de múltiples experiencias
innovadoras desarrolladas por los gobiernos locales; (2) el valor e
idoneidad profesional de los recursos humanos responsables de su
ejecución como agentes de asistencia técnica y, (3) la estrategia de
cooperación entre pares como una de las vías más eficaces para
transferir buenas prácticas y desencadenar nuevos procesos de
innovación.

En la primera etapa se pondrán a disposición las 16 experiencias que el
PNUD ha seleccionado para participar de la Feria Virtual de
Gobernabilidad de dicho organismo, las cuales son registradas en una
base de datos -con la debida autorización de sus responsables
políticos- para ofrecerlas a aquellos municipios demandantes de
asesoramiento y orientación, articulando una relación cooperativa entre
municipios con la finalidad de lograr el máximo aprovechamiento de las
tecnologías de gestión desarrolladas localmente.

Con el objeto de retribuir y apoyar el esfuerzo de las ciudades que
estén dispuestas a brindar cooperación técnica a otras que la hayan
solicitado, se dará preferencia a éstas en la incorporación de las
mismas en bases Internacionales y otros proyectos similares.

Finalmente, está previsto que en este evento se proceda a la firma de
un convenio entre el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y
la Secretaría de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior con el
fin de dar continuidad a diversas actividades de cooperación que
redundarán en beneficio de todos los gobiernos locales del país.

Por todo lo expuesto, convencido de la importancia vital que tienen
todas las actividades dirigidas a fortalecer las capacidades de gestión
de los gobiernos locales de nuestro país a fin de afrontar con éxito
los tremendos desafíos que los nuevos tiempos les plantean, es que
solicito a mis pares la aprobación del presente Proyecto de
Declaración.

Antonio Cafiero.-