Número de Expediente 2799/04

Listado de Autores
Reutemann , Carlos Alberto
Latorre , Roxana Itatí

En proceso de carga

Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones

(S-2799/04)

PROYECTO DE DECLARACIÓN

La Cámara de Senadores de la Nación

DECLARA:

De interés de este H. Cuerpo al Congreso Anual Ordinario de la
Federación Agraria Argentina bajo cuyo lema Por una agricultura con
agricultores para un desarrollo nacional con equidad y autonomía
celebrará el XCIIº Aniversario de su fundación, los días 23 y 24 de
septiembre del corriente en la ciudad de Rosario, provincia de Santa
Fe.

Carlos A. Reutemann. - Roxana Latorre.

FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Los días 23 y 24 de septiembre del corriente en la ciudad de Rosario,
provincia de Santa Fe, se celebrará el XCIIº aniversario de la
fundación de la Federación Agraria Argentina, en el Congreso anual
Ordinario, bajo el lema Por una agricultura con agricultores para un
desarrollo nacional con equidad y autonomía.

Es por todos sabido que la discusión de la actividad agrícola continúa
siendo el factor de mayor relevancia en el progreso socioeconómico
nacional y que la República Argentina es, sin lugar a dudas, un país
privilegiado en materia de producción agrícola a nivel mundial. Sus
cosechas de importantes tonelajes, que permiten la exportación de
elevados volúmenes de materias primas y derivados, hacen que este
sector se ubique en la cúspide del comercio exterior argentino.

Esta realidad que hoy nos enorgullece se debe en parte a las excelentes
condiciones naturales de nuestro suelo pero, fundamentalmente, a la
visión y esfuerzo de aquellos hombres que, desde los orígenes mismos de
nuestra nacionalidad, supieron vislumbrar este futuro.

La filosofía que guía el accionar de la Federación Agraria Argentina es
la de mantener un contacto directo y permanente con los productores a
fin de consustanciarse con sus inquietudes y preocupaciones, dado que
las decisiones en el movimiento rural federado, siempre se toman sobre
la base de las necesidades y de los requerimientos de los mismos.

Asimismo, desde su creación a la fecha, ha desarrollado una vasta
acción, participando activamente en reuniones y exposiciones que se
realizan en el país y también representando a los productores en las
negociaciones con los gobiernos provinciales en todo lo que hace al
desarrollo de las explotaciones agropecuarias.

Esto es lo que los noventa y dos años de historia de Federación Agraria
han perseguido para todos los argentinos y argentinas: democratizar el
acceso a la tierra, construir mayor poder y representatividad, ganar
espacio en el concierto de actores sociales y políticos del país para
que el campo sea el motor del desarrollo.

Sus principales objetivos han sido:
· Propender al desarrollo de la economía nacional
· Colaborar con los productores vinculados al quehacer agroindustrial

Los términos del Congreso anual Ordinario estarán enmarcados en la idea
de recuperar la función igualadora de un Estado que debe justificar su
razón de ser en un rol activo en defensa de la producción nacional y de
condiciones justas y equitativas para todos sus actores.

A la convocatoria federada han sido invitados funcionarios y dirigentes
representantes de distintos planos del gobierno nacional, provinciales,
legislación, organismos y entidades del sector para profundizar punto
por punto cada propuesta, cada anhelo, cada iniciativa que la
Federación Agraria le entrega al país con la intención de trazar un
diagnóstico de la Argentina actual, buceando un poco en el origen del
presente, el "de donde venimos" y comenzar a desgranar propuestas,
abogando por rescatar la política, la inclusión social, federalizar el
país y desterrar el capitalismo rentístico.

También concurrirán pequeños y medianos productores agropecuarios,
representando a las entidades que se nuclean en torno a la Federación;
filiales; Centros de Juventud; Mujeres Federadas y entidades afiliadas
y adheridas.

Así, los miembros de la Federación propondrán respetar la tierra y
conservar el suelo, señalando que si bien es cierto que los avances
tecnológicos son avasallantes, también es cierto que los desequilibrios
producidos por continuas extracciones tienen un alto costo que en algún
momento se deberá pagar.

Hoy, más que nunca, el suelo fértil constituye el principal capital de
la empresa rural. Con ello, se instala un viejo dilema con matices
renovados: ¿ Agricultura continua o rotación con ganadería?. El
fantasma de la degradación de los suelos es tema de debate de
científicos, técnicos y productores.

Haciendo historia, el dilema entre agricultura y ganadería lleva en la
Argentina más de cien años: a comienzos del siglo XX dominaba la
ganadería impulsada por la fuerte demanda inglesa. La expansión de las
cosechas llegó junto con las corrientes inmigratorias. En la década
del treinta, ganados y granos se disputaban el uso de las tierras
pampeanas. En 1940 se elevaba al Congreso Nacional el primer Proyecto
de ley de Conservación de Suelos y aún así las praderas sólo ganan
terreno por exclusivo mandato del mercado.

La "recarga ecológica" se sostuvo hasta la década del 70 cuando el
negocio de ganados y carnes comenzó a perder posición en el mercado
mundial.

En el siglo XXI, mientras la Argentina avanza en la agriculturización
de las tierras, los países desarrollados adoptaron regulaciones del uso
de suelos vía subsidios.

El suelo, además de ser el principal capital del productor es un
patrimonio estratégico de las naciones y según datos de la F.A.O., sólo
el 3% de las tierras cultivables del mundo son altamente productivas.

Nuestro país posee parte de este porcentaje, por ello es menester
protegerlo. El Estado debe trabajar en el desarrollo de reglas claras y
el productor debe decidir por el manejo sustentable de su
establecimiento. La tecnología, a su vez, debe desarrollar y presentar
modelos mixtos que aseguren beneficios para todos sin alterar el
principal capital del productor.

En este encuentro, la Federación Agraria Argentina intentará convalidar
los siguientes puntos:
· Explorar las características generales de los emprendimientos
agrícolas, determinar objetivos y evaluar el logro de objetivos no
económicos.
· Reflexionar sobre los elementos que estimulan o extinguen la
iniciativa
· Precisar ciertas pautas de planificación y organización
· Especificar riesgos, el modo de administrarlos y las herramientas
para evaluar el perjuicio económico de su ocurrencia
· Identificar los tipos de costos incurridos y el valor de esa
información para enfrentar diferentes situaciones de mercado y de
volúmenes de producción
· Reconocer indicadores de resultados económicos que permitan evaluar
los emprendimientos, con referencia a otras alternativas económicas

Dentro de un discurso enmarcado en el crecimiento y el cambio que
necesita el país, el señor presidente Dr. Néstor Kirchner mencionó que
se debe construir una economía con sentido nacional, defender a los
técnicos, a los productores, que durante tanto tiempo tuvieron que
trabajar casi en soledad para poder servir a un proyecto de cambio en
Argentina.

La presente iniciativa es un intento por reconocer la equidad y la
autonomía de los productores agrícolas y, por sobre todo, la tarea que
viene realizando la Federación Agraria Argentina hasta el momento.

Señor Presidente: por las consideraciones vertidas precedentemente de
mis pares solicito la aprobación del presente proyecto de declaración.

Carlos A. Reutemann. - Roxana Latorre.