Número de Expediente 2433/06

Listado de Autores
Salvatori , Pedro

En proceso de carga

Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones

(S-2433/06)

PROYECTO DE COMUNICACION

Senado de la Nación

Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio de Defensa, evalúe la posibilidad de adoptar las medidas administrativas pertinentes con la finalidad de que el Ejército Argentino (EA), la Fuerza Aérea Argentina (FAA) y la Armada Argentina (ARA) pongan a disposición del funcionario que se desempeñe como ¿Enlace del Ministerio de Defensa¿ ante el Congreso Nacional, un Oficial Superior por cada una de las Fuerzas Armadas en carácter de asesor técnico, de acuerdo a la nueva estructura del Sistema de Enlace con el Poder Legislativo establecido en la Resolución 529 del 1 de junio de 2006 del Ministerio de Defensa.

Pedro Salvatori.

FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Desde la presidencia del por entonces Presidente de la Nación, Don Arturo Umberto Ilia se instituyó en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación los denominados, ¿Enlaces Parlamentarios¿ como instancia de comunicación e interrelación entre las Fuerzas Armadas y el Congreso de la Nación Argentina.

En este sentido, cabe destacar que los mismos no sólo desarrollan tareas de comunicación institucional entre las fuerzas armadas y los miembros de este Cuerpo, sino también actividades de asesoramiento técnico de cada una de las fuerzas a las cuales ellos pertenecen; siendo este aporte, a mi entender, un valor agregado a las tareas que ellos realizaron desde la década del sesenta hasta nuestros días.

Asimismo, los enlaces de las fuerzas armadas, quienes además de ser un canal válido a quienes poder trasmitir las inquietudes y urgencias que pudieran surgir en las provincias de nuestro país ante el desarrollo de desastres naturales o inclemencias climáticas, son las instancias idóneas a quien recurrir con la finalidad de poder evacuar dichos requerimientos en tiempo y forma para garantizar el bienestar de los ciudadanos de todas las provincias.

Al mismo tiempo, además de estas actividades, los enlaces de la fuerzas armadas realizan asesoramiento técnico a requerimiento de los legisladores en materia de defensa, como así también en lo referido a la previsión social, el presupuesto de las distintas fuerzas y los bienes que tiene los elementos del sistema de defensa nacional en todo el territorio nacional, entre otras cuestiones específicas a cada una de las fuerzas a la cual pertenecen.

En la actualidad, y luego del dictado de la Resolución 529 del Ministerio de Defensa, el Sistema de Enlace del Ministerio de Defensa ante la Congreso Nacional ha sido modificado sustancialmente; siendo ahora, y de conformidad a lo establecido en el artículo 1° de la resolución en referencia, la Subsecretaria de Asuntos Técnico Militares la encargada del ¿estudio de todo proyecto normativo relativo a la DEFENSA NACIONAL que deba ser considerado en el ámbito del PODER LEGISLATIVO.¿.

Al mismo tiempo, el artículo 3° de la citada norma, establece claramente que ¿ La Subsecretaria de Asuntos Técnico Militares requerirá al Estado Mayor conjunto de las Fuerzas Armadas la elevación a este Ministerio de la propuesta de un oficial de las Fuerzas Armadas, a los efectos de colaborar con quienes en el futuro se designen en la función de enlace prevista en la presente resolución.¿.

De la lectura del artículo anterior, se desprende que, a pesar del cese en la función de enlace en representación de cada fuerza armada de los oficiales superiores ante el Congreso Nacional, el citado documento prevé, en el mismo, la participación de un oficial del Estado Mayor Conjunto con la finalidad de colaborar con quienes se desempeñen como futuros enlaces del ministerio de defensa ante el Congreso Nacional.

Atento a ello, y considerando que los enlaces de cada una de las tres fuerzas que integran el Sistema de Defensa Nacional podrían contribuir a evacuar las dudas o requerimientos que podrían tener los miembros de ambas Cámaras con respecto a cuestiones tan varias como ser la vinculadas no sólo a las especificaciones técnicas de los materiales propios de cada una de las fuerzas sino también a lo relacionado con pensiones, reglamentos y las legislaciones de otros países vinculadas a la defensa.

En este mismo sentido, cabe destacar que dicha iniciativa, a mi entender, no se contrapone con lo establecido en la resolución 529/06, ya que la misma establece claramente en su parte dispositiva que los oficiales que pudieran desempeñarse como futuros oficiales técnicos deberán, en todo momento, colaborar con el funcionario designado por el Ministerio de Defensa para desempeñarse como enlace parlamentario.

En función de ello, y si consideramos que la participación de un oficial del Estado Mayor Conjunto en calidad de colaborar está prevista en el artículo 3° de la citada resolución, considero que la designación de oficiales superiores para colaborar con el futuro enlace del ministerio de defensa contribuirá, no sólo a dar respuesta a los pedidos que los legisladores pudieran gestar a través del enlace parlamentario, sino también a dilucidar aquellas dudas que pudieran tener los miembros del congreso nacional sobre algunas cuestiones específicas de cada una de las tres fuerzas armadas.

Señor Presidente, es por todo lo expuesto, y debido al innegable aporte técnico que podrían realizar y aportar los miembros de las fuerzas armadas que se desempeñen como oficiales técnicos tanto al funcionario que se desempeñe como enlace parlamentario como a los miembros de las dos cámaras, que solicito la aprobación del presente proyecto de comunicación.

Pedro Salvatori.