Número de Expediente 2119/04

Listado de Autores
Reutemann , Carlos Alberto
Latorre , Roxana Itatí

LEY (Texto Sancionado) Ley Nro. 26113
Sanción HSN Ley Nro. 26113

Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones

(S-2119/04)

PROYECTO DE LEY

El Senado y Cámara de Diputados,...

Artículo 1°. Declárase Monumento Histórico Nacional al edificio de la
Escuela Normal Superior Nº 2 Juan María Gutiérrez, ubicado en la
de la ciudad de Rosario, provincia de Santa Fe.

Art. 2°. A los fines dispuestos en el artículo 1, este bien queda
amparado por las disposiciones de las leyes 12665 (modificada por la
ley 24252) y 25197 sobre patrimonio nacional.

Art. 3º. La Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares
Históricos inscribirá en el Registro Nacional de Bienes Históricos e
Históricos Artísticos el monumento declarado en el artículo 1º de la
presente Ley con la referencia "Monumento Arquitectónico Nacional:
Edificio Escuela Normal Superior Nº 2 de la Ciudad de Rosario"

Art. 4º. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Carlos A. Reutemann.- Roxana Latorre.-

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

El edificio de la Escuela Normal Superior Nº 2 Juan María Gutiérrez
consta de los siguientes datos que se detallan a continuación:

Situación: Intersección de las calles Santa Fe y Balcarce de la ciudad
de Rosario, provincia de Santa Fe

Dato catastral: 1/102/001/000/000

Número de Cuenta: 0107404 - 11

Proyectista: Ing. Plou

Constructores: Seeber y Ferrari (presupuesto original $ 288.000.- m/n)

Año de proyecto: 1903

Fecha de inauguración: 20 de marzo de 1905

Uso actual: Colegio

Estado de conservación: Bueno

El edificio, está construido en un lote en esquina junto a la
intersección de las calles Santa Fe y Balcarce.


Referencia Histórica y Consideraciones

Hace 100 años, un 8 de mayo de 1904, el señor Gobernador de la
provincia de Santa Fe, Dr. Rodolfo Freyre, colocó la piedra fundamental
de este edificio que, con el tiempo, llegaría a ser la Escuela Normal
Superior N° 2.

Fue el primer edificio que construyó el gobierno provincial en la
ciudad de Rosario, con destino a las escuelas primarias. Levantado con
fondos de la Ley 1177 de empréstito interno, debió ser el primero - y
fue el único - de una serie de casas -escuelas, de tipo más modesto, a
construirse en la misma ciudad de Rosario.
El plano fue encomendado al ingeniero Plou, y contratada la edificación
con los constructores Seeber y Ferrari, por la suma de $ 288.000.- m/n.

Este palacio escolar, orgullo de arquitectura en su tiempo, debía
dedicarse a actividades múltiples y se llamaba Casa Central de las
Escuelas de Rosario.

En esa casa debía funcionar una gran escuela, debían reunirse las
escuelas comunes para realizar actos de conjunto y se instalaría la
gran biblioteca pública de la provincia. Se efectuarían reuniones de
maestros, conferencias públicas y privadas y las exposiciones de
labores anuales; sería el depósito de útiles con el que se abastecería
al departamento y serviría de asiento a las oficinas administrativas
superiores del mismo, con sus dependencias obligadas.

El nombre de "Escuela Freyre", que ostentó la arcada principal hasta
1929, no fue dado por intervención del señor Gobernador, en tanto no
existía decreto que así lo determinara, sino que fue puesto por el
constructor de la obra.

El acto de colocación de la piedra fundamental dio margen a una fiesta
memorable, de la que se ocupó el diario "La Capital" con la
trascripción de los discursos

A principios de 1905, el edificio se daba por terminado aunque, en
realidad, se inauguran las clases, sin que los patios tuvieran pisos.

Años después, apenas se instalaba en ella la Escuela Normal N° 2. Su
director, don Martín Herrera, instauró las gestiones para obtener, de
las autoridades nacionales, la ampliación del edificio.

Se trataba de una construcción sencilla y armónica que permitiría el
funcionamiento simultáneo del curso normal y de nueve grados de
aplicación.

No casualmente se llega al año 1910 siguiendo los grandes lineamientos
de las escuelas normales del país.

Por aquel entonces, durante la presidencia del Dr. José Figueroa
Alcorta, se estaban preparando los actos conmemorativos de la gran
efeméride de mayo en su primer centenario y en diferentes puntos de la
República iban a abrirse las puertas de veinte escuelas de maestros. El
entonces Ministro de Justicia e Instrucción Pública, Dr. Rómulo S.
Naón, consideró que el número de maestros diplomados estaba muy lejos
de satisfacer las exigencias reales de la población escolar de toda la
República y con criterio ponderable de funcionario progresista, afrontó
el problema.

En mayo de 1909 funcionaban cuarenta y dos escuelas normales, en enero
de 1911 funcionaban sesenta y dos. Tal era el aporte con que el
Ministro Naón había enriquecido el acervo educacional del país.

"...DECRETO DE CREACIÓN DE LA ESCUELA NORMAL N° 2

División de Instrucción Pública

Escuela Normal de Maestras del Rosario, N° 2.

Buenos Aires, enero 14 de 1910.

Vistas las consideraciones aducidas en el decreto de fecha 5 del
corriente, consideraciones que son de carácter general y extensivas a
todas las provincias al fomento de cuyos intereses educacionales está
obligado a contribuir el Gobierno Nacional, en beneficio de la cultura
de todas las secciones de la República, el Presidente de la República

DECRETA:

Artículo 1° - Fúndase en la provincia de Santa Fe la Escuela Normal de
Maestras del Rosario, N° 2.

Art. 2° - Nómbrase Director de la referida Escuela al Sr. Martín
Herrera.

Art. 3° - El Director nombrado presentará a la brevedad posible una
lista de candidatos en condiciones de desempeñar los cargos directivos
y docentes de dicha escuela.

Art. 4° - Los sueldos del personal a que se refiere el presente decreto
se imputarán a las partidas respectivas de la Ley General de
Presupuesto, para el corriente año.

Art. 5° - Comuníquese.


R. S. Naón
FIGUEROA ALCORTA
Boletín Oficial, Año XVIII, N° 4836. - Buenos Aires, sábado 15 de enero
de 1910...".

"...ACTA DE FUNDACIÓN DE LA ESCUELA NORMAL N° 2

En la ciudad de Rosario de Santa Fe, a primero de junio de mil
novecientos diez, reunidos en el local de la Escuela Superior Graduada,
denominada "Gobernador Freyre", calle Córdoba entre Moreno y Balcarce,
el Sr. Director General de Escuelas de la Provincia y Presidente del
Consejo de Educación, Don Nicanor E. Molinas por una parte, y la Srta.
Petronila Arnoldi, Vice-Directora de la Escuela Normal de Maestras N°
2, de esta ciudad, en ausencia del Director titular y debidamente
autorizada, por otra, con el objeto, el primero de poner en posesión a
la segunda del terreno y edificio que constituye el local de aquel
establecimiento, el señor Molinas en el carácter mencionado, hizo la
entrega y dio la posesión a la señorita Arnoldi, quien la toma en
nombre de S.E. el señor Ministro de Instrucción Pública de la Nación.
Firmamos para constancia dos de un tenor, en el lugar y fechas
expresados. - Firmados: Petronila Arnoldi - Nicanor E. Molinas...".


La construcción de la parte que da sobre la
calle Santa Fe comenzó en 1928, durante la presidencia de D. Marcelo T.
de Alvear, y, durante la segunda presidencia de Irigoyen, continuó
media manzana de dos plantas más el Salón de Actos y la Biblioteca,
inauguradas en 1931. Los usurpadores del poder soberano no dejaron
rastros en el edificio, del origen y adjudicación del presupuesto por
parte del entonces gobierno nacional. El quiebre institucional que
significó el golpe del 1930, intentó, infructuosamente, romper con el
pasado al tratar de borrar el origen de esta obra pública nacional,
fruto de la democracia, que hoy reivindicamos.

Esta escuela despertaba confianza y es así que, en 1918, el Intendente
Municipal Enrique Ferreyra dispone anexar el Pasaje que separaba la
escuela de los antiguos Tribunales Provinciales, ahora la Facultad de
Derecho, primero de hecho y luego oficialmente.
Otro Intendente, Don Angel Reynares Dolari, a través del Departamento
de Obras Públicas Municipal y de la Dirección de Paseos Públicos
ordenó, se que construyera la Pérgola y se plantaran las enredaderas y
rosales, inaugurándose el 27 de mayo de 1928 - coincidiendo con la
inauguración de la Biblioteca - en cuyas paredes estaban las telas que
Alfredo Guido pintó para decorar el pabellón argentino en la exposición
de Sevilla. La obra, se llama "Campo Argentino" y, por votación unánime
del Concejo Municipal, el Intendente Dr. Hermes Binner, mandó a
recuperar inaugurándose, su restauración, en julio de 1999.

El pasaje, que ahora es la pérgola, se llamaba Juan María Gutiérrez,
constituyente de 1853, poeta romántico, miembro de la Asociación de
Mayo.

Así la Escuela, tomó el nombre del pasaje y de allí en más pasó a
llamarse Escuela Normal Superior Nª 2 "Juan María Gutiérrez".

De la Asociación de Padres, tomo lo que cita Dolores Dabat, cuando
hacía referencia a un discurso de un padre de la época de su fundación
(1920) "... ¡Alerta! La Sociedad necesita mejorar paulatinamente por la
acción civilizadora de la escuela que es la institución cultural
patentada por el gobierno. Somos, decían los padres, la fuerza básica
de la escuela pública y no tenemos derecho a exigir de ella si no
acudimos a su amparo..."

En cuanto a la Asociación de ex - alumnas "Ana María Benito", de
acuerdo con las palabras de Dabat, "...ella cumple una misión de
extensión cultural y artística, que la distingue en la ciudad...". En
efecto, destacados músicos, artistas plásticos, literatos nacionales y
extranjeros respondieron a su convocatoria, para citar algunos: Pedro
Miguel Obligado, Arturo Capdevila, Aníbal Ponce, Alfonsina Storni,
Alberto Gerchunoff, Enrique de Gandia, Lola Membrives, Raúl González
Tuñón, Gabriela Mistral, Rafael Alberti, Eduardo Mallea, Olga
Cossetini, Belisario Roldan, Nicolás Guillén, Florencio Escardó,
Conrado Nalé Roxlo, Juan Mantovani, Christián Hernández Larguía, Aldo
Antognazzi, Mario Zeppa.

Además de la historia, la Escuela necesita, hoy también, exponer la
misión institucional que recogió de sus orígenes y se propone:

§ Desarrollar al máximo las potencialidades intelectuales, morales,
estéticas, sociales y físicas
§ Propiciar un sistema jerárquico de valores, en un ambiente de
libertad responsable y respeto
§ Evitar la deserción y la repitencia a través de un proceso educativo
que tienda a lograr lo mejor de cada uno en ese acto trascendente de
enseñar y aprender

Así, el desafío de su comunidad escolar es construir el conocimiento en
los niños, adolescentes y futuros maestros debido a que sólo la escuela
pública puede democratizar las competencias que se requieren para
lograr el dominio de las nuevas tecnologías y evitar que los sectores
populares queden excluidos.

Las escuelas se asemejan a los senderos, en los que no sólo es
importante adonde se quiere llegar sino el trayecto mismo. En ellas se
aprenden valores y actitudes democráticas en el único clima posible: la
diversidad, la tolerancia y el respeto por el otro.

Señor Presidente: Por los argumentos expresados considero a este
inmueble un bien con valor patrimonial a preservar y solicito de mis
pares la aprobación de este proyecto de ley.

Carlos A. Reutemann.- Roxana Latorre.-







Texto Original198064