28 de junio de 2004

EL DESAFÍO DE ORDENAR EL GASTO PROVINCIAL

Artículo publicado en Diario Uno de la provincia de Mendoza, el día sábado 26 de junio, con motivo de la visita de presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda

 

Ante el auditorio de la Universidad de Congreso colmado de asistentes, el legislador chaqueño Jorge Capitanich resaltó ayer que "la ley de Responsabilidad Fiscal tendrá mucha importancia para la agenda política de Argentina en los tiempos que corren. Se creará el Federal de Responsabilidad Fiscal, que será el encargado de regular el límite de endeudamiento en las provincias, procurando alcanzar un equilibrio financiero y del gasto público". Esta evaluación del ex ministro del Interior en la gestión Duhalde está directamente atada a la aprobación del proyecto que se debate en el Congreso. De ser promulgada, a partir del 1 de enero de 2005 en Argentina comenzará a aplicarse esta norma que, entre otros aspectos, fijará reglas de comportamiento fiscal y transparencia y eficiencia en el gasto público de las provincias. El senador nacional justicialista es uno de los autores de la iniciativa impulsada por el Poder Ejecutivo. Capitanich fue invitado a Mendoza por la Fundación Consensos, entidad dirigida por la senadora nacional del PJ, Marita Perceval. Y en su disertación -que se extendió durante una hora- el chaqueño puso especial énfasis en que "el tratamiento de este proyecto no condicionará en absoluto al que se hará con el de Coparticipación Federal. No es una excusa que primero deba haber coparticipación para luego tener responsabilidad fiscal".

En este sentido, el especialista económico no descartó que en el proyecto se agregue la creación de un programa de educación fiscal para la población. "Sería un gran aporte", razonó. Y enseguida agregó: "Tener responsabilidad fiscal es imprescindible para crecer como país". Por último, precisó que el proyecto contempla penalidades para aquellas provincias que no cumplan con respetar el límite de endeudamiento.

 

El senador Capitanich expuso su proyecto sobre responsabilidad fiscal

Elevediez (13.00 a 14.00) / Ricardo Martí

 

Versión escrita de los dichos del senador Capitanich el día viernes 25 de junio a la Radio LV10 AM720.

 

 

 

Está en Mendoza Jorge Capitanich, senador justicialista que impulsa el proyecto sobre el tema de responsabilidad fiscal. Explicó que *en materia de recursos establece tres aspectos. El primero es que cada una de las jurisdicciones debe contemplar claramente el tema de la oferta tributaria, es decir exenciones objetivas y subjetivas que disminuyen la recaudación fiscal. En segundo lugar, establece mecanismos de sustitución de fuentes de financiamiento si hay una reducción impositiva. En tercer lugar, una mejor proyección desde el punto de vista de recursos.

*En materia de gastos establece dos restricciones. El gasto primario no puede crecer si el PBI no crece. Solamente puede crecer en la misma proporción que crezca el producto. En materia de equilibrio financiero, establece un tope para que las jurisdicciones provinciales y también que todo límite de enrolamiento nacional no superen el 15% de los recursos corrientes netos de transferencia de coparticipación municipal. A su vez, también establece un Consejo Fiscal que se encarga de supervisar el cumplimiento de esto*.

-Muchas veces la Nación acusa a las provincias de que gastan en extremo pero la situación, de acuerdo a algunos partidos es la Nación la que tiene reticencia en entregar el dinero.

-Creo que lo importante es que cuando doctor Roberto Lavagna asume su condición de ministro de Economía de la Nación establece claramente que el mito de que las provincias eran responsables del déficit, no era cierto.