20 de mayo de 2026

Segunda jornada de expositores por la modificación a la ley de salud mental

En una nueva reunión plenaria de las comisiones de Salud y de Legislación General, la segunda con expositores invitados, continuó el debate del proyecto enviado por el Poder Ejecutivo Nacional que propone modificaciones a la Ley de Salud Mental N.º 26.657. 

La extensa jornada en el Salón Azul del palacio legislativo contó esta vez con más de 30 expositores invitados. Tal como sucediera en el encuentro precedente, y como reflejo de la complejidad de la temática abordada, se hicieron presentes especialistas en psicología y psiquiatría, abogados y abogadas, directores de centros de salud mental provinciales, así como miembros de diversas organizaciones sociales y familiares de personas que padecen o han padecido problemas de salud mental. 


La encargada de abrir el primero de los seis bloques de disertaciones fue la doctora Marcela Campagnoli, abogada y diputada nacional durante dos mandatos cumplidos, quien se dedicó especialmente a la temática de la salud mental. En su alocución, afirmó: "detrás de cada vacío legal hay familias destruidas, hay madres agotadas, hay pacientes que podrían haberse salvado si el sistema hubiese llegado antes. Legislar también es hacerse cargo de eso. Ojalá esta reforma nos permita pasar de un sistema, muchas veces, que llega tarde a uno capaz de cuidar, verdaderamente, a tiempo".

Ya en el segundo bloque de exposiciones, la Dra. en Psicología y presidenta de la Asociación de Unidades Académicas de Psicología (AUAPsi), Soledad Cottone, se refirió a la cuestión de competencias profesionales: "El artículo 16 del proyecto que modifica los requisitos para la disposición de internación, mientras la ley vigente establece la necesidad de dos firmas profesionales, una de las cuales debe ser necesariamente psicólogo, psicóloga o médico psiquiatra, el proyecto reformula esta exigencia estableciendo que uno de los dos debe ser, necesariamente, médico psiquiatra. Esta modificación no solamente altera el principio de interdisciplinariedad horizontal que contempla esta ley en sus artículos 8º, 9º y 13, sino que, además, vulnera de manera directa el ejercicio profesional de las y los psicólogos". 

Respecto de la diferencia entre trastorno y padecimiento, punto relevante del debate a lo largo del encuentro, el Dr. Ignacio Brusco,  director del Departamento de Psiquiatría y Salud Mental de la Facultad de Medicina (UBA) y decano de la Facultad de Medicina (UBA) afirmó: "me parece que es correcto poner 'padecimiento' u otras variables que afecten o tomen variables que tengan que ver con otras cuestiones que en nuestra sociedad culturalmente tengamos. Pero no hay prejuzgar la palabra 'trastorno' porque es una palabra que, en español, es lo que sucede tanto en la clasificación de la OMS como en la clasificación más conocida, que es el de DSM-5, como hoy hablaron.
Por lo cual, es complejo querer hacer una legislación local para algo absolutamente internacional como la salud".

Una de las tantas voces de organizaciones de familiares afectados por la problemática fue la de Marisol Froy, presidenta de Madres del Ser. Fue ella quien afirmó: "El amplio trabajo que realizamos en todo el territorio nacional muestra que, en muchos casos, no encontramos absolutamente nada para llevar adelante un tratamiento ambulatorio o una internación, en varias provincias. En la mayoría de los casos, los familiares no cuentan con los recursos necesarios ni con obra social, y debemos entender que, después de la pandemia, muchos de ellos no cuentan ni siquiera con trabajo. Sabemos que la Ley de Salud Mental 26.657 no se cumple. No se le puede pedir voluntad a una persona que está enferma. No existen los dispositivos hospitalarios, las casas de medio camino, las judicializaciones en tiempo y forma ni los derechos humanos del sujeto". 

Para finalizar fue el  turno del Dr. doctor Alberto Desouches, médico psiquiatra, médico psicoanalista, administrador sanitario, psicofarmacólogo y presidente honorario del Capítulo de Políticas Públicas de la Asociación Argentina de Psiquiatría. El especialista se manifestó a favor del proyecto de modificación y consideró: "Hoy en día con la informática, tenemos que poder derivar inmediatamente y no estar pidiendo: 'Por favor, aceptame a este paciente, que está en condiciones de ya pasar a tu área, por favor, te lo suplico'. Y quedamos como debiendo favores personales. ¿Por qué? No tiene que ser así. Tiene que existir una red de todos los efectores en salud mental, articulada perfectamente.
Por otro lado manifestó también su acuerdo en lo que respecta a no decir 'padecimiento', sino 'trastorno' o 'afección' en salud mental "porque no todo padecimiento es patológico" y en lo concerniente a la internación involuntaria:  "en medicina el riesgo nunca es totalmente seguro". Por último, consideró pertinente la demanda de una firma de un médico psiquiatra para internación: "Conozco y soy consciente de que, en algunos lugares del país, no hay médicos psiquiatras suficientes. Esto no significa que haya que sacarlos, sino que hay que estimular la formación". 

A modo de cierre, la presidenta de la Comisión de Salud, Sdora. Arrascaeta, dedicó unas palabras a todos los expositores: "Quiero agradecerles desde lo más profundo, porque ha sido muy enriquecedor. La verdad es que tomamos cada sabiduría de cada uno de ustedes, que caminan todos los días en su trabajo y desde su experiencia, desde su profesión, desde su área nos atribuyen herramientas fundamentales.Ahora es hora de dialogar y de que los senadores trabajen en tratar de sacar la mejor Ley de Salud Mental que se pueda". 

Se adjunta la versión taquigráfica correspondiente y el registro audiovisual de la reunión completa en el siguiente enlace: https://www.youtube.com/watch?v=bu0Rftk6yb8&t=4s




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