SE CONCRETÓ EL SEGUNDO ENCUENTRO POR LOS 25 AÑOS DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1994
En el Salón Auditorio del edificio anexo del Senado de la Nación se llevó adelante el segundo encuentro por los 25 años de la Constitución reformada en 1994
De la primera parte del evento, participaron el Secretario Parlamentario de la Cámara alta, Juan Pedro Tunessi, el doctor Paul W Kahn, que expuso sobre el Constitucionalismo norteamericano y el doctor Martín Böhmer del ministerio de Justicia de la Nación
Tunessi dio la bienvenida al doctor Kahn y resaltó que esta serie de debates pretenden "que el aniversario de la reforma constitucional no pase desapercibido ya que esa reforma fue una muestra de derecho consensual y de diálogo político que hoy tanto estamos necesitando".
Kahn, egresado de la
Universidad de Chicago, docente de la Universidad de Yale y ex secretario
letrado de la Corte Suprema de Justicia de los Estados Unidos entre 1980 y
1982, agradeció la invitación y expresó que hablaría sobre el
constitucionalismo norteamericano "no porque lo considere un modelo sino para
que sirva en el ejercicio de la comparación".
El doctor Böhmer,
Director Nacional de Relaciones con la Comunidad Académica y la Sociedad Civil
del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, ofició de traductor
del doctor Kahn.
En su exposición,
Kahn, destacó que "el concepto de constitucionalismo no es un conjunto de
reglas jurídicas sino una interpretación política de la comunidad en la que
vivimos". En ese sentido manifestó que "los ciudadanos son parte de un proyecto
institucional en el que la Constitución ordena el funcionamiento. A través de
la Constitución, los ciudadanos forman parte y son herederos del pasado".
También destacó que
"el constitucionalismo no es solo una descripción de cómo suceden las cosas
sino también una normativa de cómo deberían ser". En este punto, Kahn
dijo que "la Corte Suprema está en el centro de ese constitucionalismo ya que
le da narrativa y sentido a la vida política de los ciudadanos. Los fallos de
la Corte, muchas veces organizan los debates políticos y también orientan en
las soluciones que deben darse a los problemas ya que lo que dice la Corte
Suprema es lo que dice la Constitución. Los fallos de la Corte son una
narrativa retórica que intenta persuadir a un ciudadano de que su opinión es lo
que manda en la Constitución".
Kahn subrayó que "la
Corte debe persuadir a la audiencia y debe tener en cuenta las expectativas de
la comunidad ya que la idea del constitucionalismo es mantener la creencia de
que somos autores de la propia ley". Así se entiende que "el éxito de la
narrativa es que somos libres y estamos incluidos en ella. Eso se fundamenta en
el `Nosotros' del Preámbulo". Resaltó también que "si falla la capacidad de la
Corte Suprema de persuadirnos, la alternativa es la revolución civil".
Explicó que "el centro
del constitucionalismo norteamericano no son los derechos sino la libertad. La
idea de ser libre es que el pueblo adopta sus propias leyes. Libertad frente a
una ley autoimpuesta". En este sentido destacó que "los legisladores van y
vienen pero la ley queda, ya que la idea es que estamos gobernados por la mano
muerta del pasado". Afirmó también que en los casos en los que la Corte no
persuade a los ciudadanos, esto genera violencia, ya que entonces algunos
grupos marginados terminan aceptando la ley porque no tienen otra alternativa.
El doctor Böhmer
concluyó, luego de la exposición de Kahn, que "siempre me pareció que el
Constitucionalismo era una idea universal. Luego de escuchar al doctor Kahn y
ver la forma en la que los norteamericanos se ven a sí mismos, nos demuestra
que no hay un talle universal para el constitucionalismo".
Parangonando la
experiencia norteamericana con la nuestra, afirmó que "el hecho de que nosotros
no vemos a la ley como una producción propia, explique porque no somos tan
apegados al respeto de la misma. Y en verdad esto fue así por mucho tiempo ya
que muchas veces los dictadores nos imponían las leyes. En ese sentido nos
parecemos a los grupos marginados de los Estados Unidos". El funcionario
destacó que el año 1983, fue un punto de quiebre ya que en ese momento
"comenzamos a ser responsables de nuestras decisiones".
Al finalizar la
primera parte del evento, Tunessi entregó a los panelistas un ejemplar de la
Constitución Nacional y otro del libro "La República", escrito en base a
relatos y experiencias de exiliados argentinos de la última dictadura militar
en México y Francia.
En la segunda mesa del
encuentro se contemplaba comenzar a analizar las modificaciones desprendidas de
la reforma constitucional de 1994 en el Poder Ejecutivo Nacional y en el Poder
Judicial: El Ministerio Público.