Número de Expediente 2113/03

Listado de Autores
Isidori , Amanda Mercedes
Negre de Alonso , Liliana Teresita
Latorre , Roxana Itatí

En proceso de carga

Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección Publicaciones

(S-2113/03)

PROYECTO DE DECLARACIÓN

El Senado de la Nación

DECLARA

De interés educativo el Sexto Congreso Nacional de Ciencia Política,
"La Política en un Mundo Incierto: Representación, Gobernabilidad
Democrática e Inclusión Social", organizado por la Sociedad Argentina
de Análisis Político (SAAP), a realizarse en la Facultad de Ciencia
Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de
Rosario, Ciudad de Rosario, provincia de Santa Fe, del 5 al 8 de
noviembre de 2003.

Amanda Isidori.- Liliana T. Negre de Alonso.- Roxana I. Latorre.-





FUNDAMENTOS

Sr. Presidente:

La Sociedad Argentina de Análisis Político (SAAP), fundada en 1982, es
una asociación civil sin fines de lucro que nuclea a politólogos
argentinos y a profesionales vinculados a la Ciencia Política. Con 250
socios plenos (asociados graduados), la SAAP promueve diversas
actividades entre las que se destaca la organización de los Congresos
Nacionales de Ciencia Política, conjuntamente con Universidades
Públicas y Privadas y otras instituciones vinculadas a la disciplina.
En el ámbito internacional, la SAAP es miembro permanente de la
International Political Science Association (IPSA), y en esa condición
ha organizado con particular éxito el Congreso Internacional de Ciencia
Política realizado en Buenos Aires en 1991, al cual asistieron 1400
participantes de 55 países. Cabe destacar que la SAAP sucedió a la
Asociación Argentina de Ciencia Política fundada en 1957 como
representante de la Argentina en la IPSA.

Como parte de su tarea de divulgación e información a sus miembros, la
SAAP editó periódicamente hasta el año 2001 el Boletín SAAP, que fue
continuado por la nueva revista de la SAAP cuyo primer número fue
editado a fines del año 2002, la revista se distribuye entre
profesionales, docentes, investigadores y alumnos asociados a la
entidad, como así también a Institutos, Fundaciones y Centros
vinculados con la Ciencia Política. Paralelamente a ello, la SAAP
promueve actividades tendientes a la actualización metodológica y
temática de sus miembros, incluyendo mesas redondas, conferencias y
seminarios.

Como entidad científica y académica, la SAAP se organiza, privilegia y
tiene como objetivos principales los siguientes:
§ Contribuir a la mayor difusión y desarrollo de la Ciencia Política en
el campo científico, académico, docente y de la investigación, con el
objeto de mejorar sus métodos, técnicas y resultados.
§ Establecer relaciones de cooperación con Universidades, Posgrados,
Facultades y Departamentos - tanto públicos como privados - como así
también, con Centros de Investigación y Asociaciones afines y conexos
con el campo del análisis político, de la teoría política y de áreas de
estudios de carácter científico que se especialicen en las relacionadas
con Ciencia Política, tanto de nuestro país como del extranjero.
§ Potenciar y desarrollar los instrumentos y mecanismos idóneos para
concretar el intercambio de información, documentación e investigación
en el área de la Ciencia Política a nivel nacional e internacional.

Para velar por el cumplimiento de dichos objetivos, los miembros de la
Asociación eligen una Comisión Directiva en elecciones periódicas, la
última fue realizada en agosto de 2002. Han ejercido la Presidencia de
la SAAP el Dr. Oscar Oszlak (1983-1992), el Dr. Edgardo Catterberg
(1992-1993), el Dr. Arturo Fernández (1993-1995), el Lic. Eugenio
Kvaternik (1995-2000), y desde el 2000 el Dr. Arturo Fernández preside
nuevamente la SAAP.

Los Congresos Nacionales de Ciencia Política organizados por la SAAP se
realizan cada dos años, y se han transformado en el principal
acontecimiento institucional de la Ciencia Política en la Argentina,
como lo revelan la presencia de académicos, publicistas, analistas,
políticos, analistas de la opinión pública, y periodistas
internacionales y nacionales que han asistido, como asimismo la
cantidad de participantes que han intervenido en sus sesiones, y el
nivel y cantidad de los trabajos presentados. Desde 1993, y hasta la
actualidad, la SAAP ha realizado cinco Congresos Nacionales de Ciencia
Política en el país. En orden descendente, los mismos han sido:

§ V Congreso Nacional de Ciencia Política, "La primacía de la política.
Etica y responsabilidad de los actores sociales y políticos.". SAAP.
Facultad de Ciencias Humanas de la Universidad Nacional de Río Cuarto -
Universidad Nacional de Córdoba - Universidad Nacional de Villa María.
Río Cuarto, noviembre de 2001. Quinientos asistentes
§ IV Congreso Nacional de Ciencia Política, "Desempeño Institucional y
Control Democrático a Fines de Siglo". SAAP. Facultad de Derecho y
Ciencias Políticas, Escuela de Ciencias Políticas de la Universidad
Católica Argentina. Buenos Aires, noviembre de 1999. Setecientos
asistentes
§ III Congreso Nacional de Ciencia Política, "Democracia, Reforma
Económica y Cuestión Social". SAAP. Facultad de Humanidades de la
Universidad Nacional de Mar del Plata. Mar del Plata, noviembre de
1997. Novecientos asistentes.
§ II Congreso Nacional de Ciencia Política, "Globalización, entre el
Conflicto y la Integración". SAAP. Facultad de Ciencias Políticas y
Sociales de la Universidad Nacional de Cuyo. Mendoza, noviembre de
1995. Novecientos asistentes.
§ I Congreso Nacional de Ciencia Política, "El Malestar en la
Democracia". SAAP. Universidad Nacional de Córdoba - Universidad
Católica de Córdoba. Huerta Grande, Córdoba, noviembre de 1993.
Cuatrocientos asistentes.

El tema del VI Congreso que en esta ocasión convoca a académicos,
analistas políticos y políticos a un espacio de reflexión está
vinculado a tres núcleos problemáticos de gran actualidad en la
incierta vida política internacional y nacional de este momento
histórico.

La representación socio - política, cuyas crisis e insuficiencias
tienden a acentuarse, es un motivo de renovada atención porque los
gobernantes no satisfacen plenamente las demandas de los gobernados y
estos se sienten cada vez más alejados y menos expresados por las
diversas dirigencias sociales y políticas. Ello lleva a replantear el
sentido y el funcionamiento de todos los sistemas de representación en
particular el político.

La gobernabilidad es concebida como una necesaria armonía entre
gobernantes y gobernados que excluya la manipulación de estos últimos.
Un sistema político desaparece sin esta virtud. Sin embargo asistimos a
un creciente deterioro de la misma a nivel local e internacional; las
causas y direccionalidad de la erosión de la gobernabilidad, estudiadas
parcialmente en los últimos veinte años, merecen ser profundizadas.

La inclusión social es también considerada un problema político, además
de económico y social, porque de ella dependen el funcionamiento de la
representación, de una gobernabilidad estable y, en última instancia,
el orden y la paz mundiales. La inclusión social se refiere a antiguos
y renovados criterios de igualdad y equidad por los cuales viene
luchando la humanidad desde el siglo XVIII; pero exige un amplio debate
determinar su sentido y alcances para el siglo XXI. Este se ha iniciado
con un proceso de exclusión social creciente, particularmente agudo en
nuestra región, el cual nos hace retroceder al período anterior a la
Segunda Guerra Mundial.

Estos interrogantes y sus consecuencias se analizarán en reuniones
plenarias, mesas especiales y paneles correspondientes a las áreas
temáticas tradicionales de los Congresos de la SAAP. Con este evento se
continúa la experiencia iniciada en 1993 en aras de la consolidación de
la disciplina y de la profesión del politólogo en Argentina.

Esta nueva edición del Congreso Nacional será realizada en la Facultad
de Ciencia Política y Relaciones Internacional de la Universidad
Nacional de Rosario.

El primer antecedente de la Facultad de Ciencia Política y Relaciones
Internacionales de la UNR fue la Escuela de Diplomacia que se creara a
fines de los años 20 en la Facultad de Ciencias Económicas de la
Universidad Nacional del Litoral. Esta es la primera experiencia
académica de formación en Relaciones Internacionales que, a través de
los años, formó un importante número de académicos y diplomáticos. La
Escuela de Diplomacia coexistió, en los años 40, con un Instituto de
Derecho Público fundado por el ilustre administrativista Dr. Rafael
Bielsa en el seno de la Facultad de Derecho de la UNL. Este Instituto
es el germen de los futuros estudios de Ciencia Política.
Luego se creó la Escuela de Ciencia Política y Relaciones
Internacionales de la Facultad de Derecho, logrando autonomía académica
el 22 de marzo de 1968, con la dirección del Dr. Juan Carlos Puig de
reconocido prestigio dentro y fuera de nuestro país. Posteriormente, en
noviembre de 1968 se funda la Universidad Nacional de Rosario que
incluye la citada Facultad de Derecho y la citada Escuela.

En 1973 se conformó la Facultad de Ciencia Política y Relaciones
Internacionales separándose de la de Derecho; a la nueva Facultad se
incorporó la joven carrera de Comunicación Social en 1975 y en los años
80 lo hace la de Trabajo Social. El área de Relaciones Internacionales
de la Facultad tuvo una consistente continuidad y permanencia a través
de tiempo. Sin embargo, después de 1983, un profundo cambio curricular
permitió un mejor desarrollo de la Escuela de Ciencia Política, el
perfeccionamiento de la de Relaciones Internacionales y la creación de
una terminalidad en Administración Pública, marcándose notables
progresos en las tareas de investigación y transferencia.

Las Escuelas de Ciencia Política y la de Relaciones Internacionales
están prestigiadas por muchos egresados que con probidad y capacidad
profesional se desempeñan a través del tiempo en organismos del Estado
Nacional y Provinciales, en el Servicio Exterior de la Nación, en
Organizaciones no Gubernamentales, en funciones políticas y de
asesoría, en Centros Académicos Públicos y Privados y en actividades
privadas.

Las áreas de análisis y estudio que se abordarán en diversos paneles
por área son las siguientes: Teoría Política, Política Comparada,
Instituciones Políticas, Relaciones Internacionales, Políticas
Públicas, Comunicación y Discurso Político, Medios, Opinión Pública y
Comportamiento Político. En cada uno de los paneles de las áreas
disertarán prestigiosos analistas y cientistas políticos así como
investigadores políticos renombrados y jóvenes profesionales.

Asimismo, también se realizarán paneles especiales con ponentes
invitados, mesas especiales, reuniones plenarias, paneles de políticos
y de periodistas y encuentros y conferencias con invitados extranjeros.
También se reunirán Decanos y Directores de Programa de Grado y post
grado de Ciencia Política y Estudios Políticos, y se propondrá un panel
de revistas especializadas.

Por la gran relevancia de esta nueva edición del Congreso Nacional de
Ciencia Política de la SAAP, y por la necesidad de apoyar la apertura
de espacios de discusión científica sobre la teoría política, las
políticas públicas, la representación política y la gobernabilidad, es
que solicitamos la aprobación del presente proyecto de declaración.

Amanda Isidori.- Liliana T. Negre de Alonso.- Roxana I. Latorre.-