Número de Expediente 2090/03

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Falco , Luis

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Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
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(S-2090/03)

PROYECTO DE DECLARACIÓN

El Senado de la Nación,

DECLARA:

Su adhesión al Día Mundial de la Capa de Ozono, dispuesto por la
Resolución 49/114/enero de 1995 de la Asamblea General de la
Organización de las Naciones Unidas, que se celebra el 16 de septiembre
de 2003.

Luis A. Falcó.-

FUNDAMENTOS

Señor presidente:

La Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas
"considerando la necesidad urgente de preservar la capa de ozono, que
filtra la luz solar e impide que los efectos adversos de la radiación
ultravioleta se manifiesten en la superficie de la Tierra, con lo que
se preserva la vida en el planeta" proclamó al 16 de septiembre como
Día Internacional de la Preservación de la Capa de Ozono, en
conmemoración del día en que en 1987 se firmó el Protocolo de Montreal
relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono.

A partir de la aprobación de la Resolución 49/114 en enero de 1995,
todos los 16 de septiembre se celebra este día que persigue la misión
de que "todos los Estados Miembros dediquen especial atención a la
promoción, en el plano nacional, a las actividades concretas que
correspondan a los objetivos y propósitos del Protocolo de Montreal y
sus enmiendas".

La protección de la capa de ozono de la Tierra ha sido un desafío
importante durante las últimas 3 décadas, que afecta a las esferas del
medio ambiente, el comercio, la cooperación y atenta contra el
desarrollo sustentable.

Según información brindada por el Programa de las Naciones Unidas para
el medio ambiente (PNUMA), se espera actualmente que la capa de ozono
se recupere a los niveles anteriores a 1980 para el año 2050 gracias a
la aplicación con resultados satisfactorios del Protocolo de Montreal
relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono y sus enmiendas
de Londres (1990), Copenhague (1992), Montreal (1997) y Beijing (1999).

Elizabeth Dowdeswell, directora ejecutiva del PNUMA, advierte en un
artículo de divulgación de su autoría que "la destrucción de la capa de
ozono es uno de los problemas ambientales más graves que debemos
enfrentar hoy día. Podría ser responsable de millones de casos de
cáncer de la piel a nivel mundial y perjudicar la producción agrícola".

Según la funcionaria de la ONU, "la vida en la Tierra ha sido protegida
durante millares de años por una capa de veneno vital en la atmósfera.
Esta capa, compuesta de ozono, sirve de escudo para proteger a la
Tierra contra las dañinas radiaciones ultravioletas del sol. Hasta
donde sabemos, es exclusiva de nuestro planeta. Si desapareciera, la
luz ultravioleta del sol esterilizaría la superficie del globo y
aniquilaría toda la vida terrestre"

"El ozono -remarca Dowdeswell- es una forma de oxígeno cuya molécula
tiene tres átomos, en vez de los dos del oxígeno común... El ozono no
es un gas estable y es muy vulnerable a ser destruido por los
compuestos naturales que contienen nitrógeno, hidrógeno y cloro. Cerca
de la superficie de la Tierra (la troposfera), el ozono es un
contaminante que causa muchos problemas; forma parte del smog
fotoquímico y del cóctel de contaminantes que se conoce popularmente
como la lluvia ácida. Pero en la seguridad de la estratosfera, de 15 a
50 km sobre la superficie, el gas azulado y de olor fuerte es tan
importante para la vida como el propio oxígeno".

En el marco del Protocolo de Montreal, los países en desarrollo
iniciaron la eliminación gradual obligatoria del consumo y la
producción de clorofluorocarbonos.

Es preciso mantener este impulso y acrecentarlo con el fin de asegurar
una recuperación plena de la capa de ozono, dando cumplimiento a las
directivas ambientalistas más progresistas del mundo.

La Organización de las Naciones Unidas ha confirmado que espera para
este año que "los países en desarrollo congelen el consumo de los
halones y el metilbromuro. Asimismo, tanto los países en desarrollo
como los desarrollados deben eliminar gradualmente el bromoclorometano,
una sustancia destructora del ozono relativamente nueva. También los
países industrializados tendrán que completar su eliminación gradual de
los hidroclorofluorocarbonos y el metilbromuro en los próximos tres
años"

Tomar conciencia sobre la necesidad de proteger la capa de ozono es una
misión a la que debe contribuir el Estado nacional; es por ello que,
mediante este proyecto de declaración, que pongo a consideración de los
señores senadores, pretendo llamar la atención sobre esta vital
problemática que constituye un desafío para la humanidad y debe ser
superado con el compromiso racional y activo del conjunto de las
naciones.

Luis A. Falcó.-